美國是什麼？（33） 美國外交有兩個課題，一個是黨派 的對立。長期以來美國都沒有超黨 派的共識。老布希總統批判柯林頓 總統介入世界各地紛爭。他在2000 年時演講道：「美國對世界應該更 謙虛」。但是他就任總統後，卻採 取單獨行動主義，脫離京都議定書 與禁止對人地雷條約，放棄禁止核 子實驗條約。 美國每次政權交替時，政策的優先 順序就大幅更動，讓其他國家難以 適從。美國的分裂已經不只是國內 問題，而是國際社會不安定的因 素。 美國的硬體力量與軟體力量依然 強壯。根據2021年統計，美國的 國防預算是世界第一，比世界第二 的中國多出三倍。美國的國防預算 是世界國防預算的四成。超過17 萬美軍駐留在世界159個國家。超 過80的國家有750個美軍基地。 華盛頓總統雖然在辭職演講時，告 誡美國不要締結軍事同盟，但是， 美國於1947年與南美洲各國締結 美洲共同防衛條約。美國現在有超 過30個同盟國。中國除了北韓 之外，沒有同盟國。 在經濟力方面，2020年美國的GDP 是世界第一，為世界第二中國的 1.4倍。國民每人所得則是中國的 6倍。 此外，美國於2010年代初期，因 為頁岩油革命而成為潛在性世界 最大產油國，取代沙烏地阿拉伯， 成為影響世界油價的國家。 人民幣的影響力雖然逐漸增強，美 元現在仍然是世界的基軸通貨。而 且美國是世界最大的糧食輸出國。 在電影、音樂等大眾文化領域，美 國吸引世界優秀人才投入。此外， 移民所帶來的多樣性是美國回復 力的源泉。 要維持霸權，不僅需要硬體力量， 也需要軟體力量。而軟體力量是中 國與俄國不擅長的領域。 但是，在國際舞台上，不僅「力量」 重要，「意志」也很重要。美國由 於國內分裂，缺乏戰略意志，因此 一些專家認為美國正在衰退。 這點，中國與俄國就不同了。由於 這兩國是權威主義國家，所以戰略 意堅強，雖然國內有許多不安定因 素，卻在國際上擁有很強的影響 力。 （待續） 2023年好日 贖罪者理州上