猶太人與美國（4）
冷戰結束，蘇聯崩潰後，許多美國政治人物
開始懷疑以色列的「戰略性價值」。但是，
冷戰結束後，美國援助以色列的金額仍然繼
續，沒有減少。原因有3。第一，關於巴勒
斯坦和平問題有具體的進展。1993年在白宮
的中庭，以色列總理拉賓與巴勒斯坦解放組
織主席阿拉法特握手。以色列成為美國的中
東和平政策的夥伴。人們認為不僅美國援助
以色列的金額不能減少，而且還要增加。
第二，冷戰結束後，伊朗威脅論急速擴大。
有些人主張為了對抗伊朗，必須有以色列的
協助。
第三，對抗恐怖主義是兩國的最優先課題。
基於上述原因，4個集團主張對美國而言，
以色列仍然是戰略資產。4個集團是1.由
納坦雅胡率領的以色列聯合黨為主的右派勢
力。2.AIPAC等以色列說客組織主流派。3.
美國共和黨保守派。4.美國新保守主義者、
福音派、基督教錫安主義者。
1999年之後，美國援助以色列的金額減少。
那是因為1990年代之後，以色列經濟急速成
長。事實上，以色列的每人GDP在2000年達
到2萬美元，2015年達到3萬4300美元。
以色列已經不是接受援助的國家，而應該是
援助的國家。
另一方面，美國對以色列的軍事援助仍在增
加。關於軍事援助，以色列還有一個特權。
接受美國援助的國家一定要購買美國製造的
武器。但是以色列卻例外。以色列可以將4
分之1的援助費購買以色列製造的武器。
以色列現在成為全世界屈指可數的武器輸出
國。那是因為以色列將4分之1的援助費購
買以色列製造的武器，促進了以色列的軍事
產業之故。
美國與以色列合作進行網路戰。2010年，使
用兩國共同開發的電腦病毒，放進伊朗核子
設施內的電腦中，讓鈾濃縮工程嚴重損害。
歐巴馬因為提倡「沒有核武器的世界」，
而榮獲2009年諾貝爾和平獎。但是在諾貝
爾和平獎發表前一個星期，「華盛頓時報」
報導當年5月，歐巴馬與納坦雅胡會談時，
再度確認關於以色列的核武器，1969年以
來兩國的秘密了解。這個秘密了解是美國不
會要求知道以色列的核武器資訊，以及
美國不會要求以色列加入「不擴散核武器
條約」（NPT）。這個秘密了解是1969年美國
的尼克森總統與以色列總理梅爾之間成立的。
但是，兩國一直不承認有這個秘密了解。
但是尼克森總統紀念圖書館於2007年公開
季辛吉寫給尼克森總統的備忘錄，裡面寫道：
「阻止以色列持有核武器，合乎我國的利
益。但是我們無法控制以色列開發核武器的
進程，所以我們必須說服以色列將持有核武
器的事情秘而不宣。」換言之，美國對以色
列持有核武器，睜一隻眼閉一隻眼。
以色列究竟擁有多少枚核彈頭，有種種推測。
美國國際科學安全保障研究所的奧爾布萊特
推測2014年時，以色列擁有115枚核彈頭。
一般認為核武器的戰略價值在於抑止力。敵
國由於害怕遭到報復，就不敢輕舉妄動。因
此要將抑止力發揮到最大，就必須廣為宣傳
我國擁有核武器。然而，以色列仍舊不明示
擁有核武器。原因是1.不願破壞與美國的關
係。2.不願刺激阿拉伯各國，在中東發生
「核武器的骨牌效應」。
（待續）
2019年好日
贖罪者理州上
猶太人與美國（3）
即使轟炸成功，破壞的只是硬體設施，無法
破壞伊朗已經擁有的製造核子武器知識。所
以即使轟炸成功，只能讓伊朗製造核子武器
延遲幾年而已。基於上述理由，以色列的軍
方與情報組織反對軍事攻擊伊朗的核子設施。
歐巴馬政權也強烈反對以色列軍事攻擊伊朗
的核子設施。因為擔心伊朗會報復以色列
與美國。另一方面，以色列說客組織主張
必須讓以色列有「行動的自由」。2012年
總統選舉的所有共和黨候選人也幾乎都支持
以色列軍事攻擊伊朗的核子設施。
2015年，伊朗與p5+1簽訂協議，伊朗縮小、
停止開發核子武器，p5+1則部分解除對伊朗
的制裁。
針對伊朗開發核子問題，美國的猶太人社會
出現分裂，51%支持協議，47%反對協議。
美國與以色列的關係常常被形容為「特別的
關係」。1962年，甘迺迪總統與以色列外交
部長梅厄會談時，就使用「特別的關係」這
句話。美國與英國的關係也常常被形容為
「特別的關係」。因為兩國有盎格魯撒克遜
的相同血緣之故。那麼，美國與以色列的特
別關係是甚麼？1948年，以色列宣布獨立後
只過11分鐘，美國總統杜魯門就宣布承認
以色列。國務省擔心會與阿拉伯各國關係惡
化，因而強烈反對承認。國防部也反對承認。
但是，杜魯門仍舊力排眾議，宣布承認。一
般解釋是：因為杜魯門若要順利連任，就必
須拿到猶太人的選票。但是也有另一個解釋。
根據總統顧問克里佛德在1991年於雜誌
「紐約」發表的回憶錄，杜魯門知道猶太人
被納粹德國大屠殺的事情後，非常同情猶太
人。杜魯門有時會引用舊約聖經，認為猶太
人擁有巴勒斯坦土地的正當權利。克里佛德
所敘述的杜魯門的猶太人觀，就含有美國與
以色列特別關係的基本理由。美國人一方面
同情猶太人的遭遇，一方面基於基督教教義
而在宗教上支持以色列。
之後，在聯合國安理會每次要表決是否譴責
以色列在約旦河西岸進行殖民活動時，美國
都投反對票。
2014年，以色列在迦薩地區與哈瑪斯衝突時，
美國議會以壓倒性多數通過追加援助以色列
2億2500萬美元。
那麼，為何美國會持續支持以色列呢？2013
年，歐巴馬訪問以色列，抵達後立刻在機場
演講。他提出美國與以色列有4個共同點。
第一，兩國都接受來自世界的移民，創造多
樣性的社會。
第二，兩國都是民主主義國家，知道民主主
義是最佳的統治形態。
第三，兩國在貿易、投資、科學技術、能源等
領域互相合作。第四，兩國都認為有幫助世
界同胞的義務，派遣醫療團隊到世界各地的
災害現場。
美國並非一開始就全面支援以色列。美國
擔心阿拉伯與以色列的紛爭擴大，因此在
1950年代之前，都沒有提供武器給雙方。當
時賣武器給以色列的主要是捷克，其次是法
國。1956年，以色列與英國、法國一起攻擊
埃及，引起第二次中東戰爭。美國總統艾森
豪向三國施壓，讓三國撤軍。
但是，1960年代後半，美國轉而支持以色列，
因為阿拉伯與以色列的紛爭呈現美蘇冷戰的
面貌。
1967年第三次中東戰爭爆發，蘇聯與以色列
斷交，加強協助阿拉伯各國。之後，阿拉伯
各國就在蘇聯的影響下，美國便支持以色列。
1970年代，以AIPAC為主的猶太人團體，
加強遊說美國政府採取對以色列有利的政策。
其背景是1.1967年第三次中東戰爭，以色列
大勝。以色列只花6天就大勝。這個大勝
鼓舞了美國的猶太人。
2.美國議會在外交政策上提高了發言力。
美國傳統上，外交屬於行政也就是總統的職
權，議會的發言力很弱。但是，美國在越戰
陷入泥沼的結果，政壇覺得不能將外交與安
全保障完全交給行政。因此，議會在外交政
策上提高了發言力。於是以色列說客組織
向議會遊說，影響美國的外交政策。
3.過去只有民主黨重視猶太人社會的票與政
治獻金，但是從尼克森起，共和黨也開始
重視猶太人社會的票與政治獻金，
（待續）
2019年好日
贖罪者理州上
猶太人與美國（2）
這個核子協議是2015年，伊朗與「P5+1」
（聯合國5常任理事國與德國）之間簽署的
協議。協議的內容是伊朗在量與質上都限制
核子的開發，另一方面，各國解除制裁伊朗。
但是以色列卻不滿意這個核子協議。以
「AIPAC」為主的以色列說客組織以及共和黨
也贊同以色列。
說客活動的目標是民主黨。但是結果反對
協議的民主黨議員，在參議院只有4人，在
眾議院只有25人。9成民主黨議員支持
歐巴馬總統的意見。不但被認為無敵的
「AIPAC」敗北，美國的猶太人社會也產生龜
裂。
由於伊朗核子的開發有許多疑點，因此國際
社會繼續制裁伊朗。結果，2011年，伊朗每
天輸出261萬桶石油，到了2014年成為141
萬桶石油，3年間減少將近一半。加
上2014年石油價格大跌，伊朗經濟遭到嚴重
打擊。制裁造成伊朗的傷害，是伊朗接受協
議的重要原因。
2014年，以色列的總理內塔尼亞胡在聯合國
演講說如果伊朗擁有核子武器，什葉派的高
位伊斯蘭學者會使伊朗的狂信主義向世界爆
炸吧！
2005年，伊朗總統艾哈邁迪內賈德說：「應
該把以色列從地圖上抹殺！」
以色列由於下列4點認為伊朗是實際上的威
脅。
1.伊朗的核子武器開發計畫。
2.伊朗在開發、製造搬運核子武器的導彈。
伊朗已經擁有能夠發射到以色列的中距離導
彈。
3.2012年，以色列的外交官在新德里被攻擊，
以色列認為這是伊朗所實施的恐怖攻擊。
事實上。2010年至2012年，超過5名伊朗與
開發核子武器的科學家被以色列暗殺，伊朗
也說這是以色列所實施的恐怖攻擊。彼此罵
來罵去。
4.以色列認為伊朗以資金與武器支援恐怖組
織。
以色列於1993年與巴勒斯坦解放組織「PLO」
之間，達成歷史性和解「奧斯陸協議」。
以色列需要有新的外敵，伊朗就取代巴勒斯
坦解放組織成為以色列新的外敵。
此外，冷戰結束後，美國也需要有新的外敵，
伊朗就取代蘇聯成為美國新的外敵。
2001年的911事件，讓美國與以色列更加敵
視伊朗。雖然發動911事件是蓋達組織，與
伊朗完全沒有關係。小布希總統在2002年的
國情咨文指出伊朗、伊拉克與北韓是「邪惡
的軸心」，並且非難伊朗輸出恐怖主義。
2002年8月，傳出伊朗正在開發核子武器
的秘密消息。
2012年，以色列總理納坦雅胡在聯合國演講
時，手裡拿著一張白紙板，上面畫著一顆炸
彈。納坦雅胡在炸彈上方畫一條紅線，說：
「我們必須在伊朗開發核子武器上畫一條紅
線。」那麼如果伊朗跨越那條紅線，以色列
會採取什麼行動呢？以色列聲明會軍事攻擊
伊朗的開發核子武器相關設施。以色列於
1981年轟炸伊拉克正在興建中的原子爐，
也於2007年轟炸敘利亞的核子設施。納坦雅
胡還說有需要軍事攻擊的時候，即使沒有美
國的支援，也會動手。
另一方面，有專家懷疑以色列是否能夠單獨
攻擊伊朗的核子設施。從以色列到伊朗往返
飛行距離為4千公里，必須空中加油才行。
但是，沿途經過土耳其、約旦、伊拉克、沙烏
地阿拉伯，這些國家不但不會允許以色列
轟炸機經過領空，更不會允許以色列轟炸機
空中加油。
※前一陣子，千瑤請了一位印尼女傭小莉來
照顧我。想不到小莉睡覺時因為怕黑，必須
開著燈。我跟她同睡一間房間，雖然各睡一
張床，仍然必須用毛巾蓋著眼睛才能入眠，
很不方便。而且小莉在睡覺時還會發出奇怪
的呻吟聲。有一天，小莉問我家裡有沒有裝
設監視器？我一聽就懷疑小莉是否意圖偷竊，
就告訴她我們對她很信任，所以沒有裝設監
視器，但是我趕緊將我的現金藏在隱密的地
方。千瑤回來後，我告訴千瑤這件事，千瑤
就將小莉解雇了。
真是可怕的印尼女傭！
昨天聽千瑤說小莉換了一個雇主後不久，就
被解雇了。現在又換了一個新雇主。我想這
麼恐怖的印尼女傭，大概沒人敢用吧！
（待續）
2019年好日
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