中國問題（2）

中國問題（2） 河南省防疫技術員王淑平於1994年，檢查400位賣血 者，發現有15%感染愛滋病。她立刻通報河南省衛生 局，請求採取對策。可是不久，王淑平就接到恐嚇電 話，還有手持棍棒的暴徒闖入她家。最後，王淑平被 解雇。王淑平只好離開中國，前往美國工作。 河南省鄭州市的退休醫生高耀潔於1996年，在職場依 賴下，檢查1千多位女性的血液，發現有10%感染愛 滋病。 為了普及河南省愛滋病的常識，高耀潔自掏腰包，印 刷、分送傳單。地方政府卻追究他的責任。 不過2001年，世界衛生組織（WHO）頒授健康人權 獎給他。高耀潔想要接受這個健康人權獎，然而，中 國政府卻不准他出國。 2007年，國際非政府組織「生命之聲」也要頒獎給他。 高耀潔為了出席接受頒獎，想要從河南省前往北京， 卻被有關單位軟禁。每天有數十名警察在他住家四周 包圍。電話線也被切斷。 可是，美國參議員希拉蕊請求胡錦濤讓高耀潔出席接 受頒獎。胡錦濤直接下令給河南省政府，高耀潔才得 以成行。 不過，高耀潔總是被人跟蹤，電話也被竊聽。村莊裡 的人被灌輸「要小心火災、小偷與高耀潔」。 台灣的非政府組織「關愛之家」在河南省鄭州市設有 愛滋病患的「避難所」（shelter）。 2008年，中國每人國民所得成為3268美元，首次突 破3000美元大關。一般而言，一個國家的每人國民所 得若達到1000美元至3000美元，就表示那個國家的 經濟已經進入離陸起飛的階段，貧富不均會逐漸縮 小。日本、台灣、南韓、新加坡都是這個模式。然而， 現在的中國卻不同。貧富不均持續擴大。尤其是都市 與農村的貧富差距特別明顯。 2008年，都市居民每人可處分所得為1萬5781元人 民幣；農民每人的收入則只有4761元人民幣。 2009年，國家統計局發表的吉尼系數（Gini Coefficient，吉尼系數越接近1，表示貧富差距越大） 為0.496。一般來說，吉尼系數超過0.4，就是警戒信 號。 社會的競爭若要公平，首先，所有的人都必須有公平 接受教育的機會。可是在中國，由於出身地區與家庭 的不同，接受教育的內容與品質也不同。 戶籍在貧困地區的孩子所上的學校，與戶籍在都市的 孩子所上的學校，教師的水準有很大的差距。 中國進大學的考試制度，是事先決定各地區的錄取名 額，再舉行考試。這樣已經不公平了，更不公平的是 優待戶籍設在都市的學生。 農村的受教育條件已經比都市差了，農村學生的錄取 分數又比都市學生的錄取分數高。 下表是2007年各地區的大學錄取率 地區 錄取率 海南省 85.1% 上海市 84% 遼寧省 75% 北京市 73.6% 浙江省 72.5% 河南省 52.3% 安徽省 51.4% 山西省 44.1% 貴州省 43% 甘肅省 43% 由上表可知，擁有許多都市的沿海地區，與農村人口 密集的中西部地區，在大學錄取率上差距相當明顯。 而且，北京大學、清華大學這樣的一流大學，每年農 村出身的新生，都只佔全部新生的2成左右。 中國於1950年代起實施「重點校制度」。所謂「重點 校」，就是將資金集中投入「重點校」，分配優秀的教 師，以培養出菁英份子。但是由於這個制度造成過熱 的考試競爭，1990年代時，許多地方都廢除了。 可是，雖然「重點校」已經廢除，學校的排行榜仍舊 存在人們心中。因為往昔的「重點校」與「非重點校」 之間，設備與教師的水準，差距相當明顯。 家長們為了讓孩子進好學校，就在好學校的學區購買 不動產，或想盡辦法把孩子的戶籍遷往好學校的學區。 中國還有一個獨特的「擇校」制度。只要付一筆額外 的錢，就可以選擇想進的學校。 人民日報於2005年對600名家長實施意見調查。反對 「擇校」制度的家長只佔3成。 高中的入學考試，學生的考試分數若未達錄取標準， 可以花錢買分數。幾乎所有的高中，只要繳「擇校費」， 就可以入學。 根據民意調查，在黑龍江省，如果是省重點校，「擇校 費」是3年繳1萬8千元人民幣至2萬4千元人民幣。 如果是市重點校，「擇校費」是1萬2千元人民幣至1 萬8千元人民幣。如果是普通高中，「擇校費」是9 千元人民幣左右。平均教育支出佔年收入的40%。 這種情形看起來似乎非法。可是2001年，中國教育部 實施「三限政策」，讓這種情形合法。所謂「三限」， 就是「限制分數、比率、金額」。學校必須先設定錄取 分數，未達到錄取分數的學生，不予接受入學。並且 學校必須設定以「擇校」入學學生的比率，超過比率 的學生，不予接受入學。然後是設定「擇校費」的上 限。政府居然允許家長花錢買分數，真是不可思議！ 這樣已經很離譜了，更離譜的是竟然有學校違反「三 限」。 河南省蘭考縣的第一高中，原先對擇校生設定的錄取 分數為370分。可是後來開出條件︰只要捐款8千元 人民幣，加上每學期交付5千元人民幣，就可以讓分 數為300分的學生入學。 遼寧省瀋陽市的第二高中，也讓三限範圍外的120名 學生入學。因而得以非法收取360萬元人民幣。 山西省太原市的第五高中，也讓三限範圍外的113名 學生入學。因而得以非法收取339萬元人民幣。 2005年，寧夏回族自治區的13歲少女，因為父母繳 不起「擇校費」，而服毒自殺。 （待續） 贖罪者理州上 2015年好日