貧困大國美國（8）

2012年2月26日，佛羅里達州一位黑

人少年被白人居住區的監視員射殺了。

黑人17歲少年馬丁購物完回家途中，

白人監視員尾隨其後，並射殺了馬丁。

地方當局並沒有逮捕監視員，加上這是

白人射殺黑人的事件，因此立刻發展成

人種差別問題，而引起國民的憤怒。當

地發生的抗議活動，一下子就擴及全國。

抗議的箭頭朝向2005年佛羅里達州議

會通過的「正當防衛法」。根據這個法

律，任何人若感覺有生命危險時，即使

在公共場所，也可以使用具有殺傷力的

武器。如果場所是在自己家裡或車內，

即使是傷害致死，也不會被逮捕。是否

為正當防衛的舉證責任只有在被害者。

當這個法律成立時，布希州長說：「這

樣一來，即使有強盜闖入你家的庭

院，你也可以保護你自己和家人的安

全了！」

但是由於這次佛羅里達州的事件，人們

開始懷疑這個法律。自從這個法律成立

以來，佛羅里達州的用槍殺人事件不但

沒有減少，反而增加3倍。

事實上，努力促成這個法律成立的是

「全美來福槍協會」（NＲＡ）。

美國的囚犯人數從１９７０年至２０１

０年的４０年間，增加了７７２％。現

在超過６００萬人。美國經濟雖然不斷

衰退，只有這個產業仍然持續成長。

１９９５年，美國監獄產業的規制機構

由司法部轉移到民間矯正產業協會。以

此為契機，法定最低時薪１７分，開始

流用在囚犯勞動者。這個新產業現在成

長到超過１０萬人的巨大市場。光是由

民間企業使用太可惜了，建設道路等公

共事業，如果也使用不適用勞基法的

囚犯，會大幅節省州的財政支出。但是

國民不知道持續減少的雇用機會，究竟

消失到哪裡去了？

２００６年，移民稅關搜查局修改移民

法，規定所有的非法移民，在法庭報到

日之前，都必須被拘留。如此一來，

監獄產業的ＣＣＡ公司，立刻擴大市場。

ＣＣＡ公司花在移民局與國土安全保障

部的遊說活動費３５０萬美元，如今獲

得充分的回報了。從２００２年到２０

０７年的５年間，ＣＣＡ公司的股價上

漲了超過５倍。

美國持續成立讓監獄產業擴大的法案。

例如，「ｔｈｒｅｅ　ｓｔｒｉｋｅ　　ｌａｗ」

規定無論刑期的輕重，只要三次犯法，

就要被判無期徒刑。還有「Ｔｒｕｔｈ　

ｉｎ　Ｓｅｎｔｅｎｃｅ　Ａｃｔ　」規定沒

有結束刑期的85%者，不得假釋。

2010年1月，美國最高法院宣判「限制

企業的選舉廣告費是違反言論自由。」

事實上等於廢除企業政治獻金的上限。

這個判決還含有一個大幅改變美國政治

的要素：即使是外國企業也可以透過

「政治行動委員會」（PAC），以匿名作

政治獻金。

電視台對此保持沉默，因為他們是這個

判決的受益者。2008年的選舉廣告費是

5億美元，到了2012年則增加超過8倍，

成為42億美元。

這個判決後，在2010年的選舉，光是選

舉前一個月，就有148萬支廣告，投票

前一天則有11萬支廣告。2012年的總

統選舉，歐巴馬花了4億6千萬美元的，

廣告費，羅姆尼花了3億6千萬美元的

廣告費。中傷對手的負面廣告，占了全

體廣告的9成。

美國國際集團（AIG）在選舉時，對歐巴

馬作10萬4332美元的政治獻金。而美

國國際集團因為接受歐巴馬從公帑發放

的1730億美元，而逃過破產的命運。之

後，美國國際集團的幹部得到1億6500

萬美元的紅利，員工得到2億3000

萬美元的紅利。美國國內的失業率超過

10%，美國國際集團如此大手筆發放紅

利，當然引起國民的憤怒。

美國人很疑惑為何股價與雇用都恢復了，

貧困卻持續擴大。往昔努力就會有回報

的「美國夢」不知跑到哪裡去了？

（全文完）

2017年好日 贖罪者理州上