民粹主義是什麼？（3）

拉丁美洲民粹主義的特徵為：

1.充分利用交通手段與溝通手段。民粹主義

的領導者充分利用廣播電台，讓他們的聲音

傳遍全國。領導者也充分利用飛機到全國

演講。選舉時則由擅長媒體戰略的專家操盤。

2.民粹主義擁有多樣的支持層。

3.讓進口品國產化。

4.民族主義。

民粹主義讚揚拉丁美洲獨特的文化價值。

阿根廷於1943年因政變成立軍事政權。這

時，裴隆（Peron）展露頭角。裴隆到義大

利旅行時，對法西斯主義產生共鳴。

裴隆於1946年擔任總統，並且實施許多討好

勞工的政策。1947年，裴隆將實質工資提升

25%。裴隆所實施的政策稱為「裴隆主義」，

被認為是拉丁美洲民粹主義的典型範例。

裴隆的妻子伊娃增添了裴隆的榮光。伊娃

已經去世了超過半個世紀，在國際上仍保有

知名度。因為伊娃演過電影與音樂劇，擁有

許多粉絲。伊娃尤其擅長演講，她的演講經

常打動人心。1951年的總統選舉，裴隆連任

成功，而裴隆的得票，女性票遠多於男性票，

可見伊娃的幫夫運。

拉丁美洲各國的貧富差距現在仍持續。以每

人國民所得來看，拉丁美洲各國已經不是低

開發國了，但是如果看所得分配，拉丁美洲

主要13國之中，有8國的吉尼係數（顯示所

得不平等的指數，吉尼係數越大，越不平

等）超過50%。東亞則在30%至40%之間。

再來看貧困層的比例。主要13國之中，有

7國超過40%。

到了1990年代之後，民粹主義在歐洲普及起

來。原因如下：

1.隨著全球化與冷戰的結束，歐洲各國現存

政黨的向心力變弱了，政黨間的政策差異也

變小了。

在義大利，以「不能讓共產黨獲得政權」

為口號而維持政權的基督教民主黨，其

政治腐敗一直被「默認」，但是冷戰結束後，

「默認」也跟著結束，貪汙瀆職陸續被告發。

歐洲各政黨都採取抑制歲出、減少福祉支出

的政策。

結果左右政黨的政策都大同小異，讓選民

感覺沒有選擇的餘地。

在這種現存政黨「同質化」的情況下，民粹

主義在歐洲崛起。

民粹主義政黨認為現存政黨是一丘之貉，接

受選民的不滿。

2.現存政黨的弱化與「無黨派層」的增加。

3.隨著全球化所帶來的貧富差距擴大。

全球化產生「勝組」與「敗組」，民粹主義

政黨的支持者就是「敗組」的低所得、低學

歷層。他們反動菁英所推動的全球化與歐洲

統一。

在歐洲勢力擴大的民粹主義特徵為何？

1.利用媒體向無黨派層訴求的政治手法。

20世紀是「組織的時代」，現在則是「媒體

和網路的時代」。

2.主張「福祉排外主義」。

民粹主義雖然支持福祉，卻認為移民濫用福

祉，主張福祉的對象只限於自己國家的人民，

並且排除移民。

法國的「國民戰線」是歐洲最成功的民粹主

義政黨之一。

「國民戰線」的意識形態是反議會主義與

反民主主義。「國民戰線」於1980年代之後，

廣獲支持，原因為法國政治情況的變化。

1981年社會黨的密特朗擔任總統，但是因為

通貨危機而施政挫敗，不得不與右派合作，

讓民眾認為左右政黨在本質上沒什麼不同。

其次，「國民戰線」的主張發生變化。「國

民戰線」本來主張反共產主義，後來逐漸關

心移民與外國人問題。1978年的選舉，「國

民戰線」的競選海報是「100萬的失業

者，100萬太多的移民！」

「國民戰線」認為失業的增加與治安的惡化，

原因在於移民的增加。

（待續）

※我的弟弟呂理典也在父親的援助下，

到日本留學，他的妻子柳蜀琳也跟著去。

有一次我去探望他們，弟弟第一年沒有

能夠考取大學，想要再讀一年日語學校，

寫信問母親可不可以。母親回信有「勿

論」兩字，弟弟與柳蜀琳很苦惱，以為

母親拒絕，因為「勿論」兩字在中文就

是「不用說」，顯然是拒絕之意。我告

訴他們「勿論」兩字的日文意思是「當

然可以」，他們兩人才鬆了一口氣。

弟弟後來在我的建議下，讀電腦。當時

我還答應他如果考取學校，我要幫他買

一部電腦（當時父親在日本的錢由我掌

管）。後來，弟弟呂理典回台灣後，擔

任NEC台灣公司的營業部長，成就比我

高。

2019年好日 贖罪者理州上