美國的大問題（7）

但是，美國經濟卻擁有日本、韓國、中國所

沒有的幸運，由於移民的流入與拉丁裔的高

出生率，生產年齡人口預估今後也會持續增

加。這是維持現在約2%成長率的要因。

在軍事面，美國擁有世界最大級的航空母艦

10艦隊，正在服役中，還有兩艘正在建造中。

中國則是向烏克蘭購買1艘中古航空母艦。

2014年時，美國的軍事預算為5810億美元，

世界最多，是第二名的中國4倍以上。這樣

下去，中美間的戰力差距只會擴大，不會縮

小。

以上由經濟面與軍事面考察，中國與美國

分享世界領導權的G2時代尚未來臨，如

奈伊教授所說，美國的世紀仍將暫時繼續。

政治學者布雷曼在著作「超級力量G0時代

美國的選擇」中，認為美國並沒有衰退，但

是美國的外交在衰退。因此，美國有三個選

擇：1.不可或缺的美國。2.「money ball」

的美國。3.獨立的美國。布雷曼自己認為

「獨立的美國」是美國外交的最佳選擇。

「不可或缺的美國」是美國自認為世界最強

領導者的責任感。「money ball的美國」是

自認為世界最強領導者，同時根據電影

「money ball」那樣，縮減成本讓效果最大

化，限定美國在世界的角色。

「獨立的美國」是國內優先主義。冷戰已經

結束，為了安全保障而介入國外問題盡量

減少到最少的程度。

然而，如布雷曼所說，2014年世界最大的危

機是美國對國際上自己所扮演的角色，態度

消極。布雷曼指出無論領導者如何使用美麗

詞句，國民也不希望美國積極參與國際政治，

因此無法獲得「不可或缺的美國」與「money

ball的美國」的支持。

2016年的總統候選人川普很早就提倡「獨立

的美國」。川普主張「Make America Great

Again！」川普認為美國過去因為政策錯誤

而導致損失。第一，由於不公平的貿易，與

中國、日本、墨西哥貿易時遭到損失。第二，

在安全保障面，對富裕的歐洲各國、日本、

韓國、沙烏地阿拉伯，慷慨提供兵力。

地政學有兩個真理。

第一，對美國而言，邊緣地區在世界戰略上

仍然重要。美國只要能夠控制歐亞大陸的

邊緣地區，即使歐亞大陸的中心部出現專制

國家，美國仍舊會在經濟上與軍事上處於優

勢。

第二，這個世界太廣闊了，無法由單一的

世界政府統治。

「美國並沒有衰退，但是美國的外交在衰

退」的原因是什麼？根據布雷曼得看法，

「支離破碎的美國」的印象深深烙印在國際

社會是原因。可是以下事實是美國政府的責

任嗎？

1.1993年，索馬利亞內戰時，美國率領聯軍

介入，無法恢復治安，美軍不得不撤退，暴

露出美國的衰弱，導致911事件。

2.1999年與2004年，NATO向東方擴大，誤

判俄羅斯的反應，導致產生反美的普丁政權。

3.美國以為如果能夠接受中國加入WTO，中

國繼續經濟開放，會變成尊重人權，向民主

主義邁進的國家，事實上，中國強化支配。

這是美國的誤判。

問題的根底是冷戰結束後，國際社會出現三

個不確實性。

第一個不確實性是民族、宗教的對立引發的

武力衝突與恐怖攻擊事件頻頻發生。第二個

不確實性是美國的外交。第三個不確實性是

美國認為美國的盟友不合作。尤其是2003

年的伊拉克戰爭時，以法國為首的歐洲各國

反對美國開戰。

這些不確實性造成美國外交的衰退。

（待續）

2018年好日 贖罪者理州上