改變中的中國（3）

改變中的中國（3） 共產黨監視媒體的機構是宣傳部。宣傳部不僅監視報 紙、雜誌、電視、收音機等傳統媒體，的報導內容， 也監視文藝作品等出版物，甚至知識份子的發言內 容。違反宣傳部意向的媒體，會遭到停刊的處分，記 者則會被解聘。但是網路的普及，讓宣傳部面臨嚴厲 的挑戰。中國的傳統媒體從1990年代開始，發生很重 大的改革。原因如下︰ 第一，在市場經濟化當中，共產黨監視媒體的力量越 來越弱。 第二，網路的出現讓資訊的傳播多元化，達到資訊的 解放。 第三，媒體必須自己負盈虧的責任，讓媒體往商業化 發展。 1990年代誕生了新型態的報紙「都市報」。有「中國 最為敢言的新聞研究學者」之稱的孫旭培說︰「都市 報是以社會傳播為目的的報紙。」 「人民日報」等黨機關報，在職場以公費訂閱，「都市 報」則是在街角的賣店販賣，並且由販賣員家家戶戶 拜訪，與消費者簽訂訂閱契約。「都市報」的收入來源 是廣告與販賣。第一份「都市報」是1995年在成都發 行的「華西都市報」，接著創刊的有北京的「新京報」、 「京華時報」、「北京晨報」。廣州則有「南方都市報」、 「21世紀經濟報導」。「都市報」之所以受歡迎是，民 眾想看的生活資訊、社會與娛樂新聞，和黨機關報比 較起來豐富多了。這是第一個原因。第二個原因是黨 機關報不敢碰的話題，「都市報」敢勇於挑戰。2008 年5月四川發生大地震時，宣傳部要求各媒體要盡量 報導搜索隊與救助隊的英勇事跡，以及政府對災民的 全力支援等積極面。然而，「21世紀經濟報導」卻報 導救助隊太遲抵達災區，以及負責防災的副總理出外 遊玩，不在崗位，所以反應才慢半拍。「南方都市報」 則報導學校建築之所以嚴重倒塌，造成許多學童死 亡，是因為學校建築草率，沒有達到耐震標準之故。 中國的網路普及非常快速，下表是歷年網民數目︰ 2005年 1億1100萬人 2008年 2億9800萬人 2009年 3億8400萬人 2010年 4億5720萬人 2011年 5億1300萬人 與人口相比的普及率為38%，北京與上海的普及率則 已經突破60%。 2003年，發生「孫志剛事件」。孫志剛是湖北省農村 的年輕人，到廣州去打工賺錢。一天，孫志剛被公安 攔住。孫志剛身上沒有攜帶必須隨身攜帶的「暫住 證」。孫志剛被認定是流浪街友，被送到街友收容所。 孫志剛在收容所遭到管理員的毆打致死。最先報導這 件事的是「南方都市報」。之後，網路上也熱烈討論此 事，網民嚴厲批判公安。網路的言論對司法當局形成 壓力，施暴者被逮捕，主要犯人被判死刑。而且以這 個事件為契機，當初公安移送孫志剛到街友收容所所 根據的法律被廢除。「南方都市報」經常挖掘幹部的貪 污瀆職，而獲得讀者的青睞。尤其是2003年12月從 廣東蔓延到全國的SARS之報導。當初廣東當局擔心 報導會擴大民眾不安，而要求媒體「節制」，「南方都 市報」卻勇於報導，得到讀者的喝采。 由於網路的普及，政府無法再獨佔資訊，表面上看起 來，政府控制民眾的力量衰退了。但是中國經濟社會 學者何清漣（1956年－）則認為中國有非常老練的統 制體制，網路恐怕不容易削弱共產黨的統治能力。 1989年的「天安門事件」與1999年的「法輪功事件」 之後，中國的「公共安全支出」在國家預算中所佔比 率的成長就可以和國防費匹敵。由下表可以清楚看出 這個現象︰ 年度 公共安全支出（億元） 比前一年增加（%） 國防支出（億元） 比前一年增加（%） 2008 4059.76 16.4 4178.8 17.5 2009 4744.09 16.8 4951.1 18.5 2010 5486.06 15.6 5334.8 7.8 2011 6244.21 13.8 6011.6 12.7 當年共產黨之所以能夠打敗國民黨，是因為共產黨比 較清廉而獲得民眾的支持之故。共產黨命令士兵︰「不 准偷民眾的一針一線」「借的東西一定要還」「弄壞東 西一定要賠償」「不准破壞民眾的房屋或田地」。然而 共產黨的這種清廉已經成為歷史遺跡。鳳凰周刊編的 「中國貪官錄」這本書一開頭就寫道︰「與腐敗作戰 是當代的歷史使命！」 根據中國共產黨中央規律檢查委員會發表的資料， 2011年因貪污而被處罰的黨員多達14萬人。 「裸官」就是將配偶與子女送到國外居住，當事人則 繼續待在國內的官員。他們之所以要將配偶與子女送 到國外居住，是因為貪污太多，擔心遲早會曝光。 貪污的現象也影響了小孩，根據「南方都市報」於2009 年9月3日的報導，一位小孩被問到將來的志願時， 回答道︰「我將來長大後要成為貪官！」 不過，若要將貪污問題歸咎於改革開放，也不盡公平。 因為，貪污問題在中國歷史文化中屢見不鮮。著名歷 史學者吳晗(1909-1969）就說︰「二十四史充滿了貪 污的事跡！」 在中國，無論是生病住院、分配住宅、搬家、調職， 或是孩子的就業，都必須有門路，都必須靠關係。習 近平總書記上任後第一次演講時，就提到腐敗問題是 黨內必須解決的問題之一。 規律檢查委員會是中國貪官最害怕的組織。明朝有「東 西廠」，規律檢查委員會則被稱為「現代的東西廠」。 然而，規律檢查委員會自己也會陷入貪污問題。因為 被調查的貪官會以金錢收買規律檢查委員會。 （全文完） ★ 不知何故，我的臉書最近故障，無法顯示畫面，當 然就無法貼讀書報告。好在好友錢雋仁熱心幫忙，將 我寄給他的讀書報告轉貼到臉書上。在此致上誠摯謝 意。 贖罪者理州上 2014年10月好日