世界現勢（1）

世界現勢（1） ★ 現在全世界最有影響力的是誰？ 美國的經濟雜誌「富比士」選出2013年全世界最有影 響力人物排行榜。第一名是俄羅斯總統普丁，日本首 相安倍晉三為57名，歐巴馬過去4年有3次獲得第一 名，這次卻掉到第二名。「富比士」認為「美國總統連 任時，通常會陷入lame duck（lame duck是跛腳鴨，形 容官員任期將滿而成為不中用的人），而歐巴馬提前 變成lame duck。」美國總統的任期為4年，最多只能 連任一次。歐巴馬於2013年連任成功。一般在連任期 快結束時，美國總統身邊的智囊就會尋找新主人。因 此在連任期快結束時，美國總統就會變成lame duck。 那麼，俄羅斯總統普丁為什麼會成為全世界最有影 響力的人物呢？ 美國與俄羅斯為了持續內戰的敘利亞而形成對立。美 國嚴厲指責敘利亞的獨裁者總統阿塞德，但是俄羅斯 卻支持阿塞德政權。俄羅斯在舊蘇聯時代就與敘利亞 建立良好關係。俄羅斯在敘利亞的港口擁有軍事基 地。為了繼續保有軍事基地，俄羅斯不能讓阿塞德政 權垮台。 2011年，發生「阿拉伯之春」。敘利亞也發生民主化 運動。阿塞德政權徹底鎮壓民主化勢力。後來敘利亞 的內戰越來越激烈，國際社會就期望美國能夠軍事介 入。 但是歐巴馬總統有鑑於布希總統攻擊伊拉克而陷入泥 沼，因此不敢隨便軍事介入。於是便宣布「只要阿塞 德政權使用化學武器，美國就會軍事介入。」 化學武器是毒氣，被稱為「窮人的核子武器」。因為製 造核子武器，必須具備濃縮鈾的設備，以及建設原子 爐，這都需要投入大筆資金。然而製造化學武器的話， 只要有製造農藥的設備即可。因此缺乏資金的國家或 恐怖組織也可以製造，而且其大量殺傷力不會比核子 武器差多少。 後來，敘利亞的內戰使用了化學武器。問題是阿塞德 政權使用的或是反政府勢力使用的？以常識判斷，應 該是阿塞德政權使用的。因為犧牲者全都是反政府勢 力控制下的地區的住民。 歐巴馬總統既然已經宣布「只要阿塞德政權使用化學 武器，美國就會軍事介入。」自然必須履行承諾。可 是歐巴馬總統不希望只有美國軍事介入，他希望國際 社會能夠共同處罰敘利亞。這時候最值得倚靠的就是 盟友英國。當美國攻擊阿富汗或伊拉克時，英國總是 與美國共同行動。 可是英國首相卡梅倫軍事介入的方針，遭到議會的否 決。 如果是歐巴馬之前的美國總統，會行使總統的權限， 立刻攻擊敘利亞。但是歐巴馬認為必須在人民的同意 之下軍事介入，因此歐巴馬請求議會同意軍事介入。 在美國，為了分散權力，總統雖然是軍隊的最高指揮 官，但是議會擁有宣戰的權力。然而議會裡卻有多數 議員反對美國軍事介入敘利亞。在阿富汗與伊拉克戰 爭之後，美國的輿論充滿厭戰氣氛。就在歐巴馬陷入 困境時，俄羅斯總統普丁提議︰「敘利亞所擁有的化 學武器，應該置於國際管理之下而廢棄。」歐巴馬立 刻同意。可見這時候普丁的影響力優於歐巴馬。 2014年，烏克蘭的親俄羅斯政權垮台後，克里米亞半 島的居民進行公民投票，決定從烏克蘭獨立，申請加 盟俄羅斯。普丁立刻將克里米亞半島編入俄羅斯。歐 巴馬指責俄羅斯，並且予以經濟制裁，但是無法阻止 俄羅斯。從這裡也可看到美國的影響力日漸衰退。 歐巴馬只能連任一次，這是他最後一次擔任美國總 統，因此自然想在歷史上留名。2013年，歐巴馬與伊 朗總統魯哈尼進行電話會談。美國與伊朗於1979年 11月發生美國駐伊朗大使館人質事件後，就斷交。因 此這是人質事件以來兩國領袖首次接觸。 伊朗為了對抗以色列的核子武器，也積極開發核子武 器。另一方面，美國為了封鎖伊朗，賣武器給伊朗周 圍的阿拉伯國家，並且在那些國家設立軍事基地。 然而，美國與伊朗這兩個敵對國家卻突然親近起來。 伊朗總統魯哈尼宣布停止開發核子武器，並且答應接 受國際原子能總署（IAEA）的檢查。可是那些協助美 國封鎖伊朗的阿拉伯國家，卻不滿美國與伊朗突然親 近，尤其是一向親美的沙烏地阿拉伯。沙烏地阿拉伯 被選為聯合國的非常任理事國，卻拒絕擔任，就是不 滿的表現。伊朗與沙烏地阿拉伯為敵對關係。伊朗是 什葉派的代表國，沙烏地阿拉伯是遜尼派的代表國。 伊朗支持中東的什葉派，例如黎巴嫩的真主黨與敘利 亞的阿塞德政權。伊朗既然支持阿塞德政權，沙烏地 阿拉伯就支持敘利亞的反政府勢力。敘利亞的內戰成 為伊朗與沙烏地阿拉伯的代理戰爭。由於美國與伊朗 突然親近，美國與沙烏地阿拉伯，以及美國與以色列 的關係就緊張起來。中東的情勢真是變化莫測。 （待續） 贖罪者理州上 2014年6月好日