2014年3月19日 星期三

民族紛爭(1)

民族紛爭(1) (斯里蘭卡) 斯里蘭卡的民族紛爭始於1983年7月,2009年5月終止,總共持續了27年。 斯里蘭卡獨立之前的公用語是宗主國英國的英語。獨立後的公用語是僧伽羅語(Simhalauipa)和坦米爾語。僧伽羅人是多數派,因此一部分僧伽羅人從政者為了贏得政權,便利用僧伽羅民族主義,只規定僧伽羅語為公用語,作為動員僧伽羅民眾的手段。少數派的坦米爾人當然反彈。由於1972年的憲法讓僧伽羅人處於極大優勢,坦米爾人就開始進行獨立運動,並且成立恐怖主義組織,後來成為「坦米爾伊拉姆猛虎解放組織」。最後,「坦米爾伊拉姆猛虎解放組織」被武力較強大的斯里蘭卡政府軍殲滅。 在民族紛爭發生之前的1981年,斯里蘭卡的人口為1480萬人,其中僧伽羅人佔73.9%,坦米爾人佔18.2%。僧伽羅人與坦米爾人無論語言或宗教都不一樣,僧伽羅人信仰佛教,坦米爾人信仰印度教。 1944年,國家評議會通過將公用語由英語改為僧伽羅語和坦米爾語。 1951年,斯里蘭卡「自由黨」成立。一開始,「自由黨」主張公用語為僧伽羅語和坦米爾語。可是由於1952年的議會選舉,「自由黨」慘敗,「自由黨」的黨主席便主張只限定僧伽羅語為公用語。這個主張並且在議會通過。坦米爾人當然憤憤不平,在議會外面示威抗議,但是遭到僧伽羅人暴徒的攻擊。以此為契機,兩個民族的衝突蔓延到全國。這是1956年的暴動。 1972年,新憲法公布。新憲法讓僧伽羅語和佛教處於優勢地位。坦米爾人議員雖然強烈反對新憲法,但是僧伽羅人議員卻佔壓倒性多數,在「多數的暴力」面前,無可奈何。 從1970年代到1980年代,斯里蘭卡頻頻發生大規模暴動。最大的暴動發生在1983年。 2008年,政府軍傾全力攻擊「坦米爾伊拉姆猛虎解放組織」,並完全消滅「坦米爾伊拉姆猛虎解放組織」,持續27年的斯里蘭卡紛爭至此結束。2010年,拉賈帕克薩當選斯里蘭卡總統。但是他面對的問題卻堆積如山。最主要的難題是政府軍不僅攻擊「坦米爾伊拉姆猛虎解放組織」,也曾經對坦米爾人一般民眾有不人道的行為。戰爭結束後,政府卻不想讓真相大白。這樣不但阻礙雙方和解,而且阻礙外國的援助,進而妨礙戰後復興。 (波斯尼亞與克羅地亞) 波斯尼亞與克羅地亞所屬的南斯拉夫一向以多民族和平共存而受到肯定。但是這只是南斯拉夫國父狄托(Tito 1892-1980)在世的情形,狄托去世之後,南斯拉夫就逐漸走向解體。1991年,克羅地亞與斯洛文尼亞獨立。斯洛文尼亞的紛爭很快就結束,至於克羅地亞的紛爭,民族少數派塞爾維亞人獲得南斯拉夫軍的援助而獲得勝利。克羅地亞國土的3分之1落入塞爾維亞人的掌控中。民族紛爭也蔓延到波斯尼亞,波斯尼亞人、塞爾維亞人和克羅地亞人三者間的戰鬥持續3年半,後來NATO出馬,紛爭才結束。 克羅地亞人口的90%是克羅地亞人,塞爾維亞人只佔5%。克羅地亞人大多信仰天主教,塞爾維亞人則大多信仰屬於東方正教的塞爾維亞正教。波斯尼亞的人口中,波斯尼亞人佔48%,塞爾維亞人佔37%,克羅地亞人佔14%。波斯尼亞人信仰伊斯蘭教。 第一次世界大戰後,南斯拉夫首次在世界地圖中登場。當時是南斯拉夫王國。南斯拉夫王國除了民族問題之外,還有南北問題。北部的斯洛文尼亞人地區和克羅地亞人地區經濟比較先進,南部塞爾維亞人地區則經濟比較落後。 1963年,狄托率領的共產黨建立南斯拉夫聯邦人民共和國。狄托在世時,正逢美蘇冷戰。南斯拉夫雖然位於東歐,卻不屬於蘇聯陣營,因此可以獲得歐美的援助。另一方面,蘇聯為了拉攏南斯拉夫,也會援助。南斯拉夫可說是左右逢緣。但是冷戰結束後,南斯拉夫的漁翁之利也落幕。 克羅地亞第一任總統上台後,努力將克羅地亞「克羅地亞化」,克羅地亞內的塞爾維亞人自然產生危機意識,要求獨立。1991年,塞爾維亞人成立共和國。同年,克羅地亞與斯洛文尼亞宣佈獨立,南斯拉夫人民軍為了阻止獨立,開始入侵。剛開始戰鬥沒多久,歐盟就介入協調,獨立延緩3個月。但是3個月之後,戰鬥再起。後來由於聯合國事務總長的穿針引線,總算於1991年達成停戰合意。 1990年,波斯尼亞舉行議會選舉,選舉後3個民族主義政黨成立聯合政權,但是3黨同床異夢,1991年就分道揚鑣了。 波斯尼亞第一任總統於1992年舉行公民投票,題目是「波斯尼亞應否獨立?」塞爾維亞人雖然拒絕投票,但是投票結果99%以上贊成波斯尼亞應該成為主權國家。投票後,波斯尼亞陷入內戰。塞爾維亞人成立塞爾維亞共和國,從波斯尼亞獨立。 美國終於開始介入波斯尼亞的民族紛爭,並於1994年達成華盛頓協定,主要內容是波斯尼亞人和克羅地亞人成立聯合政府,但是紛爭仍舊持續下去。 所謂「民族淨化」是指在多民族共存的地區,消滅其他民族,讓自己的民族單獨存在。這句詞彙在波斯尼亞的民族紛爭時,廣為世人所知。 波斯尼亞人和克羅地亞人都有實施「民族淨化」。斯雷布雷尼察位於波斯尼亞東部的塞爾維亞人居住區,卻住著波斯尼亞人。1993年聯合國指定斯雷布雷尼察為「安全地區」,並派遣聯合國軍維持秩序。但是對塞爾維亞人而言,這個「安全地區」卻是個頭痛問題。因為波斯尼亞士兵會逃到這裡接受聯合國軍的保護。 於是,1995年塞爾維亞人展開攻擊斯雷布雷尼察。聯合國軍抵抗不了,塞爾維亞人佔領斯雷布雷尼察。塞爾維亞人並且在斯雷布雷尼察展開大屠殺。這個事件讓塞爾維亞人惡名昭彰,也促成NATO展開飛機轟炸。同時波斯尼亞軍、克羅地亞軍也展開總攻擊。 塞爾維亞共和國的版圖大幅減少。1995年達成停戰合意。結果,成立了波斯尼亞聯邦和塞爾維亞共和國。雙方的領土分別為51%與49%。 (待續) 贖罪者理州上 2014年3月好日

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