全球化與世界大戰（4）

全球化與世界大戰（4） 美國的國際戰略重心由中東移往亞洲太平洋。這個戰 略的意義不是警戒、封鎖掘起中的中國。 2011年，美國的國務卿希拉蕊在外交專門雜誌「對外 政策（foreign policy）」發表論文「美國的太平洋世 紀」。她寫道︰「利用亞洲的經濟成長與活力，符合美 國的經濟戰略利益，也是歐巴馬總統最優先的事項。」 由此可見，美國的國際戰略重心由中東移往亞洲太平 洋的意義是利用亞洲成長中的市場，讓美國的經濟復 甦。 根據吉爾平的理論，衰退的霸權國家能夠採取的戰略 為「撤退」、「同盟」、「共存」三種。美國在亞洲的戰 略是「同盟戰略」與「共存戰略」。尤其值得注意的是 歐巴馬總統對中國採取「共存戰略」。不只是歐巴馬總 統，美國一些著名的國際政治學者很擔心中美衝突， 而主張採取協調路線，以避免中美衝突。現實主義國 際政治學者季辛吉於2012年在外交專門雜誌「外交事 務」（foreign affairs）上發表論文「中美關係的未 來——紛爭雖然是一種選擇，卻不是必然」。季辛吉在 論文中主張美國不應該與掘起中的中國對決，而應該 設法與中國共存。 而且主張美國應該設法與中國共存的不只是現實主義 者，理想主義者Joseph S.Nye在2013年1月25日的 「紐約時報」上發表論文「與中國合作，不要封鎖中 國！」他寫道︰「美國應該協助中國開發頁岩油，並 且促使中國與日本共同開發海底天然氣。封鎖掘起中 的中國絕不是一項好的政策！」 現實主義者季辛吉與理想主義者Joseph S.Nye，在對 中國戰略上，都持同樣看法。兩人的共同看法是︰美 國的霸權正在衰退，必須避免與正在掘起的中國發生 衝突。 釣魚台列島對日本而言，是重要的領土，可是對美 國而言，卻沒有絲毫價值。然而，若沒有美國的協助， 日本很難防衛釣魚台列島。但是，對美國來說，為了 釣魚台列島，若與中國發生戰爭，怎麼想都不划算。 因此今後，美國會小心翼翼，避免捲入釣魚台列島紛 爭。 2014年，美日首腦會談後發表共同聲明。這個共 同聲明批判了併吞克里米亞的俄羅斯，與北韓，卻完 全沒有批判中國。 這個共同聲明出現「中國」兩個字，是在下列敘述中︰ 「美日兩國認為要處理這些問題，中國扮演了相當重 要的角色。美日兩國必須與中國建立建設性關係。」 媒體曾經問歐巴馬總統︰「如果中國以武力佔領了釣 魚台列島，美國也會使用武力嗎？」 歐巴馬總統如此回答︰「美日安保條約在我出生前就 已經有了，所以這條紅線（不得跨越的線）不是我劃 的。」顯然歐巴馬總統對防衛釣魚台列島，相當消極。 美日安保條約第五條規定「適用於在日本施政下的領 域」。可是如果中國突然以武力佔領了釣魚台列島，釣 魚台列島就不再是日本施政下的領域，就不適用於美 日安保條約了。同理，南韓佔領的竹島與俄羅斯佔領 的「北方四島」也不適用於美日安保條約。 菲律賓與中國在南海有領土紛爭。可是歐巴馬總統於 2014年到菲律賓訪問時，如此說︰「我們的目標既不 是對抗中國，也不是封鎖中國。」 歐巴馬總統從現理想主義轉變成現實主義，在敘利亞 危機後，越來越濃厚。 理想主義與現實主義的世界觀完全不同。理想主義的 理想世界是各國都擁有自由與民主主義的價值觀，以 及基於這種價值觀形成的國際秩序。美國的總統威爾 遜、羅斯福、甘迺迪、小布希都是理想主義者。「理想 主義」這句話聽起來似乎很愛好和平，可是在國際政 治經濟上的「理想主義」卻離和平相當遙遠。不但離 和平相當遙遠，而且非常不寬容，甚至好戰。 理想主義的理想是將美國的自由主義與民主主義的價 值觀推廣到全世界。可是，如果有國家拒絕接受這種 價值觀，理想主義者為了實現他們的理想，即使使用 武力、干涉內政也在所不惜。 羅斯福在第二次世界大戰，甘迺迪在越戰，小布希在 伊拉克戰爭，所表現出來的行為就是典型。 理想主義想要實現基於普遍價值觀的國際關係。而現 實主義認為國家就是會追求自己的利益。國際關係就 是由這樣的國家，對立與討價還價的場所。那個時候， 最重要的是軍事力。 現實主義認為當國家間的勢力均衡時，就會有安定的 國際秩序。如果有一個國家變得特別強大，想要掌握 世界霸權時，其他國家就會攜手合作牽制那個國家， 阻止霸權國家的登場。這是現實主義外交的原則。 現實主義的外交認為為了勢力均衡，或自己國家的利 益，即使是價值觀與自己不同的國家，也不在乎地與 對方攜手合作。 現實主義的這種態度，在道德上似乎不如理想主義， 可是，如前所述，理想主義表面說得冠冕堂皇，卻對 異質文明非常不寬容，否定多樣價值觀的存在。可見 得，理想主義不是自由主義。 與此相對的，現實主義所期待的國際秩序，是多數國 家共存、多元的世界。現實主義承認異質文明的存 在，並且願意與其攜手合作。可見得，現實主義比較 寬容，也比理想主義還要自由主義。 17世紀以來，國際政治的基本方針是現實主義。可 是，以第一次世界大戰為契機，理想主義取而代之。 第一次世界大戰之前，外交是一部分外交官的事，戰 爭也是職業軍人的事。因此，國際政治對一般人民而 言，是很陌生的領域。 （待續） 贖罪者理州上 2015年好日