歐洲的故事（6）

歐洲的故事（6） 在這場南斯拉夫的內戰中，EC得到幾個教訓︰ 第一，東歐的民主化很順利、和平，南斯拉夫的紛爭 卻必須有外力介入，可是EC卻沒有軍事力量可以因 應這個情況。 第二，EC不得不依賴NATO，事實上是依賴美國的軍 事力量。 1999年，EC開始實施歐元。這時，EC有11個加盟 國。2001年，希臘加入。2008年，馬爾他與塞浦路斯 加入。2009年，斯洛伐克加入。2011年，愛沙尼亞加 入。2014年，拉脫維亞加入。EC總共有18個國家。 此外，昔日的共產國家也陸續加入，成為28個國家。 正在思考是否加入的國家有土耳其、冰島等國。如果 這些國家都加入，那麼，除了永遠中立國瑞士與烏克 蘭之外，全歐洲的國家都包含在內了。這樣就出現了 歐洲歷史上，第一次政治、經濟統合體。 不過，28個國家太多了。昔日只有12個國家時，很 快就能夠商討、決定事務。 EC的旗幟本來每增加一個國家，就會多一顆星星。 可是現在的旗幟，卻仍維持12顆星星。或許EC認為 12個國家剛剛好吧！ 1992年，丹麥實施公投，決定是否接受「馬斯特里赫 條約」。 「馬斯特里赫條約」規定任何一個國家的國民，不但 擁有自己國家的市民權，也擁有EC的市民權。可以 在EC區域內自由往來。也可以對歐洲議會有投票 權。並且成為歐洲議會議員的候選人。還可以在EC 區域內自由就學與就業。 擁有這些權利真棒！可是，丹麥人卻實施公投，決定 是否接受「馬斯特里赫條約」，而且公投的結果是 「不！」贊成49%，反對51%，差距只有5萬票。 由於如果沒有所有的加盟國都同意的話，「馬斯特里赫 條約」就無法通過，因此EC各國都很緊張。 於是，那位為了成立「馬斯特里赫條約」而努力不懈 的法國總統密特朗，在三個月後，也在法國實施公投， 決定是否接受「馬斯特里赫條約」。在法國，只需要議 會的同意，就可以接受「馬斯特里赫條約」，並不需要 經過公投。即使如此，密特朗還是決定在法國實施公 投。因為他想讓全世界知道法國實施公投的結果，獲 得壓倒性贊成。 然而，法國實施公投的結果，贊成只有50.05%，僅以 微小的差距通過。證明即使在密特朗的地盤，人民之 中，對歐洲統合不滿的人比想像還多。 丹麥於1993年再度實施公投。這回贊成56.8%，總算 通過。 不久，歐元發生危機。這個危機有三階段。第一階段 是起因於2007年美國發生的次級房貸風暴，影響了 EC的各銀行。第二階段是起因於2008年美國發生的 雷曼兄弟公司破產風暴。第三階段是起因於2009年希 臘發生的危機。正確地說，歐元危機是指這個第三階 段。第一階段與第二階段都是起因於美國，不是歐洲 發生的危機。 2009年10月成立的希臘帕潘德里歐政權，發現前政權 所發表「財政赤字在國內總生產中所佔的比率」有誤。 前政權所發表財政赤字在國內總生產中所佔的比率為 5%，實際上是9.8%。 換言之，前政權所發表的數字是虛假的。 EC規定要參加歐元區，必須有四個條件。第一是物 價安定。第二是長期利率低。第三是股市行情安定。 第四是財政赤字在國內總生產中所佔的比率在3%以 下，而且政府債務餘額在國內總生產中所佔的比率在 60%以下。 實際上，許多南歐國家因為無法滿足第四條件，而被 擔心無法加入歐元區。 然而，由於西班牙、葡萄牙、義大利拼命努力減少財 政赤字，總算滿足第四條件，而得以加入歐元區。 只有希臘因為無法滿足第四條件，而無法加入歐元區。 不過二年後，2001年，希臘因為滿足第四條件，而加 入歐元區。 然而，後來發現2001年時，不僅希臘的財政赤字在國 內總生產中所佔的比率為4.5%，政府債務餘額在國內 總生產中所佔的比率也高達104%。完全不符合加盟條 件。換言之，希臘欺騙了EC各國。 德國雖然強烈批判希臘，但是希臘的危機卻很可能影 響EC。因此，2010年，EC各國與國際貨幣基金組織 （IMF）聯手援助希臘1100億歐元。2012年，再度援 助1300億歐元。 EC不但援助希臘，也援助陷入債務危機的西班牙、 愛爾蘭、葡萄牙等國。 1913年，歐元圈的失業率為12.2%。其中，西班牙為 26.6%，義大利為12.5%，法國為11.1%，都很高。只 有德國為5.2%，比較低。年輕人的失業率，各國都相 當高。平均每四個年輕人，有一個人沒有工作。 美國的調查公司「view research center」於2013年發表 在歐洲實施的輿論調查，顯示德國人對EU擁有好印 象的佔60%，法國則為41%，比2012年的60%，減少 19%。 在問題「為了解決歐洲的經濟問題，你贊成賦予EU 更多的決定權嗎？」中，只有德國的贊成者過半數， 而且只有51%。法國的反對者為53%，贊成者為47%。 獲得EU援助的希臘，贊成者只有31%，反對者為 63%。英國反對者高達71%，贊成者只有21%。 英國首相卡麥隆宣佈如果2015年的選舉，他的保守黨 獲得勝利，讓他再度擔任首相，他會實施公投，問人 民「英國是否應該留在EU？」他的這個宣佈讓歐洲 各國嚇了一跳。 在英國，主張脫離EU的英國獨立黨（UKIP）支持率 不斷增加。主張脫離EU而獲得支持率的不只是英 國。歐洲議會選舉結束，打着反歐盟及反移民旗幟的 法國國民陣線極右政黨取得前所未見佳績，衝擊歐 盟。歐洲多國政客及傳媒紛以「地震」、「震驚」等字 眼來形容。論者擔心反歐盟和激進右翼人士躋身歐洲 議會，將妨礙歐洲整合進程。歐洲議會早前發表的預 測顯示，疑歐陣營在歐洲議會751席中，最少可獲140 席。在幾乎完成點票的法國，極右國民陣線（FN）贏 得近25％選票，獲24個議席。 國民陣線（FN）的黨主席馬琳•勒龐於2012年的總統 選舉，獲得18%的選票。這是法國極右政黨取得前所 未見佳績。國民陣線勢力越來越大，今後必然影響法 國的政治。 連EU的支柱德國，於2013年的選舉，主張脫離EU 的新黨「為了德國的選擇」都獲得4.7%的選票。 （全文完） 2015年好日 贖罪者理州上