美國的金權政治（3）

德克薩斯州的提克爾部族於2007年與

州當局交涉後，賭場改成「娛樂中心」

重新開張。不過根據部族所言，由於

「娛樂中心」並沒有像從前的賭場那樣

擺放吃角子老虎，所以收入遠不如前。

部族知道「娛樂中心」與賭場對青少年

有不好的影響，但是又沒有快速獲得現

金的其他方法，只好期待州當局有一天

能夠允許讓賭場重新開張。

2004年11月17日，參議院印地安問題

委員會為了解開艾布拉莫夫事件的全貌，

召開公聽會。印地安問題委員會的委員

長坎培爾是印地安出身。當史坎隆拒絕

證言而可能結束公聽會時，坎培爾對史

坎隆說：「我不是以委員長的身分發

言，而是以印地安人的身分發言。我提

醒你，美國人在400間不斷欺騙印地安

人，因此你並不是第一位欺騙印地安

人。但是在文明化與民主化的今天，

對美國印地安人的可恥歷史再加上一

頁，真是讓人無法用言語表達。」

2006年，艾布拉莫夫被起訴之後，美國

興起強化規制說客活動的聲浪。經過一

番波折，聯邦議會於2007年通過法案。

根據這個法案，眾議員辭職後必須經過

一年，參議員辭職後必須經過二年以上，

才能夠轉任說客。說客原則上禁止送禮

給議員。說客們強力反對這個法案。他

們宣稱：「如果強化規制，只會增加不

必要的事務工作。」或宣稱：「讓國民

知道我們見了誰，做了什麼事，對他們

有何好處？」

根據調查，為了說客活動而支付的金額

在1998時為14億5千萬美元，到了

2006年時增加到26億美元。2007年時

更增加到28億2千萬美元。

華盛頓市西北邊的K街從1960年代起

就集中了許多說客的事務所。現在登記

的說客超過3萬人。

「說客」這個詞彙的起源，根據華盛頓

郵報報導，美國第18任總統格蘭特時

常使用白宮附近的威拉德飯店。許多

要向總統陳情的人就在威拉德飯店的大

廳等待格蘭特。格蘭特就稱呼他們為

「說客」。

說客有各式各樣的顧客，除了大企業之

外，還有工會、大學、醫院等。此外，

還有國外的政府與企業。

最近辭去議員職位後轉任說客的情形很

常見。根據調查，1998年之後，辭去議

員職位後轉任說客的佔43%。

艾布拉莫夫事件之後，「說客」這個詞彙

成為攻擊的對象。2008年總統選舉時，與

說客是否有關係成為選戰的焦點。但是，美

國有任何政治活動時，說客一定牽連在中，

無論是共和黨或民主黨。2008年總統選舉時，

候選人馬侃不斷指責說客將選民與從政

者分離。然而，馬侃的陣營裡有許多說客。

2009年1月，歐巴馬入主白宮的第二天就下

令：「禁止說客就任過去二年與業界有關係

的職位。」

但是就在歐巴馬下這道命令後不久，就有人

提出疑問：「歐巴馬任命的副國防部長不就

是國防產業的說客嗎？」

針對這個懷疑，歐巴馬政權的某高官說：

「只有副國防部長這件事是例外。」

2008年的總統選舉，歐巴馬與馬侃都認為

說客的存在對美國有不良的影響。對此，全

美說客聯盟發表聲明指出：「兩位候選人過

去都與說客合作過，兩位候選人都很清楚說

客提供給他們情報的價值。兩位候選人也

都接受說客提供給他們的合法選舉運動資

金。但是他們在必要的時候，就毫不猶豫

地將我們丟進狼群裡！」

2008年的總統選舉，說客所籌措的政治獻金，

歐巴馬約4200萬美元，馬侃約1100萬美元。

兩位候選人一面大喊：「現在是我們告別被

說客所支配政治的時候了！」一面接受說客

提供給他們的鉅額政治獻金。

（待續）

※最近看了一部韓國電影「那才是我的

世界」，非常精彩，值得一看。

2018年好日 贖罪者理州上