北韓與中國(2)
美國為何無法攻擊北韓?理由有下列幾點︰
1. 北韓的軍事力還沒威脅到美國。
2. 北韓如果以飛彈反擊,美國還沒佈置好防禦系統。
3. 如果發生地上戰,日本和南韓的美軍基地很可能損失慘重。
4.戰費開銷龐大、人員損失慘重,而且美國現在根本沒有能力到遙遠的亞洲打仗。
5.中國不希望朝鮮半島發生戰爭,美國不能不考慮中國的意向。
南韓新總統朴槿惠是前南韓總統朴正熙的長女,曾經於2002年訪問北韓。但是當朴槿惠批評北韓於2012年發射飛彈時,北韓的媒體指責朴槿惠是「以狡猾的笑容,隱藏寒冷的毒氣。裝作淑女的模樣,不久就會露出其野心!」
俄羅斯是北韓問題另一個變數。2012年普丁再次當選俄羅斯總統。普丁第一次擔任總統時,與北韓改善關係。普丁一當選俄羅斯總統,就成立「極東發展部」,可見他對東亞的重視。
蘇聯時代,對北韓的技術、經濟援助也超越中國。金日成還可以從自己辦公室的地下通路,走到蘇聯大使館。
俄羅斯計劃建設天然氣輸送管,經過北韓,抵達南韓。南韓需要天然氣,而北韓也可以獲得天然氣輸送管通過費,1年1億美元。若此計畫實現,俄羅斯對朝鮮半島的影響力就會增加。而且據說俄羅斯政府宣布放棄蘇聯時代對北韓的債權20億美元。
1994年,金日成去世,北韓還遭到嚴重的天災,經濟陷入嚴重情況,這時,中國仍舊對北韓進行援助。
東德崩潰後,被西德吸收,北韓看在眼裡,心生警惕。尤其看到獨裁的羅馬尼亞總統齊奧塞斯庫(Ceauşescu,1918-1989)被逮捕、處死刑,更是震驚。羅馬尼亞與北韓的關係一向不錯。金正日似乎從齊奧塞斯庫身上看到自己的命運。
北韓2010年的GDP只有南韓的42分之1。在貿易額方面,差距更大,北韓2010年的貿易額只有南韓的200分之1。
中國有14個鄰接國家,其中對中國威脅最大的不是俄羅斯,也不是印度,而是北韓。北韓正在寧邊進行濃縮鈾,而寧邊距離北京只有數百公里。寧邊核子設施的安全度遠低於國際標準,萬一發生事故,勢必影響中國。此外,北韓還在東倉里建築大型飛彈基地,東倉里也離中國很近。即使如此,中國仍舊袒護北韓。中國袒護北韓的理由是︰1.只要北韓存在1天,駐守在南韓的美軍就會遠離中國,讓中國節省軍事支出。中國每年可以節省500至600億人民幣以上,10年可以節省4千億人民幣以上。2.為了讓中國昔日的「抗美援朝」不至於成為錯誤的政策,中國必須與北韓維持友好關係。3. 北韓常「出軌」,中國若能扮演「和事老」角色,有助於改善中國的形象。4.預防北韓的難民湧入中國。5.能夠利用北韓的地下資源與廉價的勞力。6.改善北韓的經濟,促進北韓的改革。
以下對這幾項略作說明︰
1.防止美軍在亞洲擴大勢力。
中國對周邊各國的影響力越來越大,美國不會坐視,它會逐漸將力量由伊朗和阿富汗移到亞洲。目標是「圍堵中國」。歐巴馬總統於2011年說︰「削減國防預算,會減弱美國在亞洲的軍事力,美國絕不會這麼做!」美國的國防部長帕內塔於2012年宣布,在2020年之前,美國海軍艦船的6成將集中在亞洲。
美國對朝鮮半島若發生事情,已經訂定作戰計畫。作戰計畫的目標是阻止北韓的核子開發,以及推翻北韓政權。若北韓侵略南韓,美軍加上南韓軍,40萬人將以武力統一朝鮮半島。其實這個作戰計畫很難真正實施,因為美國現在正在煩惱財政赤字,根本沒有餘力全面對抗中國,讓北韓崩潰,並且接收北韓這個爛攤子。
中國現在雖然還袒護北韓,但是由於中國國內對北韓批評的聲浪越來越大,因此中國對北韓袒護的力道將越來越弱。但是如果完全否定北韓,將突顯中國昔日的「抗美援朝」是錯誤的政策。
當北韓於2006年實施地下核子試爆時,中國外交部發出聲明,指出︰「朝鮮人民共和國不顧國際社會的反對,悍然實施核子試爆!」中國外交部使用「悍然」這個字眼,是冷戰時代,中國用來批判其他國家時的強烈用語。據說這個字眼是由胡錦濤決定使用。
對中國而言,北韓若崩潰,大量難民湧入中國。這將是最糟糕的發展。中國國內有少數民族問題,55個少數民族中,200萬朝鮮族的故鄉在朝鮮半島。他們在北韓有親戚,對北韓的難民一定深感同情,一定會予以收留。如此一來,他們不但會搶奪東北的工作機會,而且可能破壞治安。金正日去世後,中國政府很快就表明支持金正恩政權。因為中國政府擔心北韓發生動亂,使大量難民湧入中國。
聯合國於2012年發表報告,指出北韓有1千6百萬人糧食不足,有20%的乳幼兒體重不足。
北韓於2012年,送5萬名勞工到中國,賺取外匯。北韓勞工的薪資只有中國勞工的10分之1。北韓勞工只領薪資的2成,其他都匯款到北韓政府掌管外匯的「勞資黨39號室」。
中國雖然出口石油到北韓,但是中國自己卻能源不足。因此中國對北韓的地下資源垂涎三尺。2011年,北韓對中國輸出的煤炭是2010年的2倍。北韓的鎢礦埋藏量估計為全世界第9名,黑鉛埋藏量估計為全世界第8名,無煙碳埋藏量估計為全世界第2名。
從歷史上看,國家在民主化時,中產階級經常扮演重要角色。蘇聯、東歐的民主化,以及中國的改革開放,中產階級都起了關鍵性作用。最近埃及和利比亞的民眾革命也是如此。
北韓的中產階級有越來越多的趨勢。最具象徵的是手機的普及。北韓現在已經有100萬人擁有手機。北韓的人口為2千4百萬人,因此大約20人當中有1人擁有手機。2011年至2012年中東各國的民主化,手機發揮了很大的功能。反對勢力利用手機來交換資訊和互相串聯,今後手機是否在北韓發揮類似效用,值得觀察。不過,北韓對人民的控制極嚴,可能要經過一番波折。此外,擁有汽車的人也越來越多。
據南韓「統一研究院」的分類,北韓的人民可分成︰
1.上層階級(佔人口的10%),主食為白米,可以自由享用肉類、水果、冰淇淋和咖啡,住在高級住宅。
2.中產階級(佔人口的30%至40%),幾乎都吃白米,偶爾吃雜穀飯,每周1、2次吃肉類。中產階級因為在北韓沒有特權,因此他們是潛在的反對勢力。中產階級對外國文化很有興趣,也認為改革開放有必要。
3.下層階級(佔人口的50%),主食為玉蜀黍,韓國泡菜和味噌是配菜,肉類只有在節慶的時候才吃。
(全文完)
理州上 2013年5月好日
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