貧困大國——美國(2)
根據調查,2006年,美國有6千萬人1天的生活費在7美元以下。摩妮卡憤怒地說︰「美國總統說,伊拉克和北韓的獨裁者讓人民餓肚子,但是我想問總統︰是誰讓你的人民餓肚子?」
布希總統上台那年起,美國的貧困率就更加上升。在前4年的總統任期,美國增加了590萬貧困者。另一方面,華爾街CEO們的獎金超過50億日圓,美國的貧富差距越來越大。
2005年襲擊墨西哥灣岸的颶風卡特里娜(Hurricane Katrina)造成超過1000名死者。災區路易斯安那州的眾議員貝卡對媒體說︰「總算清除了新奧爾良的貧困者住宅區,我們做不到的,神替我們做了!」不久,那個貧困者住宅區改建成公寓大樓(condominium)和商場(shopping mall)。另一位眾議員賓斯則對媒體說︰「共和黨要在災區的瓦礫中,建設出資本主義的理想國!」
由於1994年「北美自由貿易協定」(NAFTA)之故,取消了農產品的進口關稅,美國輸出到墨西哥的玉蜀黍急速增加到3倍以上。墨西哥的貧農們只好放棄土地,帶著家人偷渡到美國。光是1994年,就有70萬以上的偷渡者。馬利歐的父親也是其中一人。馬利歐高中畢業後,由於是非法移民之故,一般商店不會雇用他,好在住家附近的一家工廠願意秘密雇用他,薪資是每小時2美元,而在麥當勞打工的話,每小時有5美元。
從墨西哥偷渡到美國有2個方法。1個是游過墨西哥與美國之間的格蘭得河,不過由於溺死的機率高,因此孩子和老人大多不願嘗試。另1個是付高額金錢給移民斡旋業者,躲在卡車後面,越過國境檢查站。但是有人在躲藏時,窒息而死。根據美國人權團體的調查,自從1993年以後,在美國與墨西哥的國境,有3800位以上的偷渡者死亡。
馬利歐的父親偷渡到美國後,在一家牛肉解體工廠工作。他的工作是使用鏈鋸分解牛肉,相當危險,可是薪資很低。但是由於他沒有簽證,因此也沒其他選擇。馬利歐的母親在一家雞肉加工工廠工作。夫婦倆6年前申請的永久居留權,到現在還無消無息。馬利歐每天都在擔心什麼時候會被移民局逮到,強制送還,精神壓力很大。
「911事件」之後,美國向恐怖主義宣戰,開始強化移民法,並且在美國與墨西哥的國境,建設長達1220公里 的通電柵欄。
1980年代之後,隨著新自由主義的興起,美國的公家醫療縮小,人民在醫療上的自己負擔比率越來越大。
荷塞是古巴非法移民的第二代,他的弟弟1歲時生病,因為沒有醫療保險,沒去看醫生而死亡。當時,他的母親對丈夫說︰「如果在古巴,那孩子便有救!」在古巴,所有的人民在醫療與教育上都免費。
美國的幼兒死亡率為每1千人有6.3人,這在先進國家是最高,日本為3.9人。
美國自從採取重視大企業,鬆綁規制,削減福祉的政策之後,中產階級破產的情形就逐漸增加。根據2005年的資料,在208萬破產件數當中,企業破產只有4萬件,其他的204萬件是個人破產,其原因半數以上是高額醫療費的負擔。
荷塞也於2005年,被宣告破產,原因也是醫療費。2005年時,荷塞患了急性蟲垂炎,入院手術。只不入院1天,就花了12000美元,剛好那時,荷塞的妻子也因為生產而花了不少錢。
下表是因盲腸炎,入院手術,各都市的費用︰
都市名
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平均費用
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平均入院日數
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紐約
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243萬日圓
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1天
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洛杉磯
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194萬日圓
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1天
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舊金山
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193萬日圓
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1天
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波士頓
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169萬日圓
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1天
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香港
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152萬日圓
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4天
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倫敦
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114萬日圓
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5天
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美國每位人民的平均醫療負擔率,與全民健保的其他先進國家比較,約高出2.5倍。2003年,美國每位人民的平均醫療費為1年5635美元。
由於醫療費貴,一些妊娠婦到醫院生產完後,當天就回家。妊娠婦楠西開始陣痛時,就和丈夫,帶著3盒抽取式衛生紙與1袋脫脂綿,到醫院。光是這些抽取式衛生紙與脫脂綿,醫院就會向她拿35美元。由於難產,楠西是剖腹生產。楠西生產後,聽到護士的第一句話是︰「太太,妳可以一個人起床嗎?」護士看到生產婦可以自己起床後,就會催促對方趕快出院,好空出病床給下一位妊娠婦使用,讓醫院增加利益。
由於住院1天要花4千至8千美元,楠西生產完後,當天就回家。即使如此,楠西這回生產,仍舊花了2萬美元,生產前的血液檢查和超音波檢查(1次300美元)的費用還另外支付。
2007年時,美國有4700萬人沒有醫療保險。醫療保險民營化之後,保險公司向醫院要求每一種疾病的住院日數。腦溢血患者平均住院7天,心肌梗塞患者平均住院4天,乳癌手術患者平均住院2天。
美國最大的上市醫院連鎖運營商HCA,現在擁有350家醫院,年營業額為200億美元,員工人數超過28萬5000人。該公司為了減少成本,將高薪資的醫護人員,以及不賺錢的部門一一淘汰,還向患者要求高額醫療費。該公司向醫護人員要求的營業目標是15%的利益率。在這個要求下,各醫院達成超過18%利益率的驚人成績!
該公司旗下1位醫院經營者說︰「這種經營方式和一般公司沒什麼兩樣,利益掛帥,患者的生命與照顧以及醫療品質擺在其次。達成目標的經營者有高額的獎金,沒有達成目標的經營者就被辭職。」該公司的前老闆史考特(Scott)還於1996年被「時代周刊」選為「最具影響力的25人」之一。
美國的醫院在削減員工時,第一個目標是護士。護士平常工作就很辛勞,再加上隨時工作會不保的精神壓力,因此常常會犯醫療疏失。一位護士抱怨地說︰「護士越來越少,工作卻越來越多,我們護士只好減少睡眠時間,有5分鐘時間,就躺在椅子上睡覺。有時候在為病人打針時,意識會不太清楚。」
1999年,美國的醫院病人最大的死亡原因之一是醫療疏失。美國每年有3360萬入院病人,其中的2.9%至3.7%在入院時,成為犧牲者。每年美國的醫院因為醫療疏失而死亡的病人,估計有4萬4千人至9萬8千人。平均每年有7萬1千人因為醫療疏失而死亡。飛航機的事故率為8萬分之1,因此這比飛航機的事故還嚴重。另外,根據「時代周刊」報導,入院患者每年有5%,也就是約180萬人,在入院中得到感染症。而因為得到感染症而死亡的入院患者,每年超過2萬人。美國的智庫之一「美國進步中心」的一位研究員指出︰「美國的大部分醫院將用完即丟的醫療器具,如注射筒和導管,為了節省,重複用在其他患者。」
美國是有錢的先進國,在醫療服務上卻排名全世界第37名,幼兒死亡率則是43名。2002年的幼兒死亡率為1千人中6.3人,新加坡全世界最低,為2.29人,日本則是3.9人。
(待續)
理州上 2013年3月好日
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