美國原住民（3）

美國原住民（3）

「印地安再組織法」制定之後，居留地的生活逐漸提升，結核病也消失了。不過由於身體變健康，也讓更多的原住民可以上戰場。1941年的入伍檢查，不及格的原住民和白人一樣在30%左右。

軍方在失業率高的居留地宣傳︰入伍的話，可以接受職業訓練，許多原住民為了擺脫貧困狀態，便踴躍入伍。1945年，羅斯福政權結束，Collier也跟著下台。之後，在杜魯門政權之下，米亞擔任印地安局局長。他認為原住民應該放棄傳統，與美國社會同化，才是正途。1953年，他推出「印地安終結政策」。這個政策的目標是要讓原住民自立，成為一般的美國人。其實美國之所以會實施「印地安終結政策」，是因為第二次世界大戰後，美國經濟疲憊，因此想削減居留地的援助與開發的預算。

美國原住民在一般人印象中，為「大自然之民」。可是現在有45%的美國原住民住在都市裡，居住在居留地的美國原住民只有35.9%。讓美國原住民大規模移住都市的是「印地安終結政策」一環的「印地安移住計畫」。當時居留地非常貧困，印地安局便一面對原住民實施職業訓練，一面誘導原住民移住都市。1950年代，超過3萬人原住民拿著印地安局給的單程巴士票，前往都市，追求富裕生活。都市的原住民越來越多，1960年，全體原住民的30%，16萬5922人住在都市裡。印地安局實施「印地安移住計畫」，真正的目的，是想切斷原住民與居留地的關係，讓部族社會空洞化。

「解決失業問題」聽起來冠冕堂皇，可是離開居留地的原住民卻在都市飽受偏見與人種歧視的痛苦。許多原住民因而陷入酗酒與麻藥的惡習中。印地安局指定的印地安移住區，多半是都市的貧民窟。由於無法適應都市生活，1950年代，移住都市的原住民有3分之1以上在2、3年內又回到居留地。

在居留地出生，長大後才移住都市的原住民第一世代，與在都市出生的第二世代，對原住民文化與對居留地的感情，有明顯差距。大多第一世代都不願在都市購買不動產，退休後打算回居留地生活。

但是在都市出生，習慣都市生活的年輕人則不願回居留地生活。尤其配偶如果不是原住民，回居留地，可能會被居留地的原住民歧視。由於居留地缺少娛樂，年輕人在閒暇時，也不願回居留地。

1961年，以美國印地安議會（NCAI）為中心，在芝加哥召開會議。約有90部族，500位代表參加，討論如何恢復原住民的各種權利，目的在反抗同化政策與終結政策。

白人於1950年代大量製作描寫野蠻的原住民攻擊白人的西部電影。觀眾在電影院看到西部開拓者被原住民殺死時，流下同情的眼淚，看到野蠻的原住民被殺死時，則鼓鼓掌喝采。不過1991年的得獎電影「與狼共舞」卻能以原住民文化的觀點拍攝，算是一大進步。

美國原住民的工藝品和美術品，尤其是原住民的寶飾品，現在在世界上獲得很高的評價。然而最近在市場上卻出現許多外國製造的美國原住民的工藝品。大量生產的外國製印地安寶飾品，和花時間一點一滴製造的原住民寶飾品，兩者的品質差距一目瞭然。可是外國製的產品價格低廉，是真品的10分之1到20分之1。不僅是外國製的產品，連美國白人藝術家創作的印地安寶飾品，也加入市場競爭。外國製的產品和非原住民藝術家的作品正在壓迫原住民的文化資源。因此聯邦議會於1990年成立「印地安工藝、美術法」禁止外國製的產品和非原住民藝術家的作品，以「原住民的藝術品」為名宣傳和販賣。

原住民現在所面臨的許多問題大多起因於極度貧窮。根據1999年的國勢調查，25.7%的原住民屬於貧困層，黑人為24.9%，拉丁系為22.6%，亞洲系為12.6%，白人為9.1%。原住民是所有人種中貧困比率最高的。而全美國平均為12.4%，原住民是其2倍。住在居留地的原住民，每人平均年收入為7942美元，而全美國平均為2萬1587美元，原住民只有其3分之1。此外，住在居留地的原住民，家中沒有沖水馬桶或沖澡設備的家庭佔24%。

原住民的貧困問題與移民的貧困問題，最大的不同點是，移民的子孫會習慣美國社會，而有可能擺脫貧困，原住民卻很難擺脫貧困。由於貧富太過懸殊，大多數美國人都視居留地為另外一個世界，有人還將居留地形容為「美國國內的第三世界」。

原住民社會的疾病率是全美國第一，尤其嚴重的是糖尿病，為全美國平均的2.5倍。維尼巴格族平常吃野牛肉和玉蜀黍。這些食物富含蛋白質，脂肪又低。但是到了19世紀，野牛被白人獵捕一空。在北美，野牛原來有約5千萬頭，到了1888年，只剩1千頭。

由於原住民打獵部族瀕臨餓死邊緣，聯邦政府便配給豬油、小麥粉等廉價食物給原住民。原住民除了吃高卡路里的食物外，無法打獵也造成運動不足。久而久之，就形成糖尿病等成人病。1950年，聯邦政府還對原住民配給肉類和水果的罐頭。這些罐頭裡含有過多的防腐劑，而且添加大量糖分，造成高卡路里。瀕臨餓死邊緣的原住民沒有選擇的餘地，只好吃這些不健康的食品。最近，居留地出現許多速食店，由於價格低，對低所得的原住民很具吸引力，此外有些速食店還可以使用聯邦政府對低收入原住民發給的糧票。

醫療體制也是一大問題。居留地非常缺乏醫療設施，原住民要看病，必須開數小時車到附近都市的醫院。此外，根據2005年的調查，29%的原住民沒有加入健康保險（白人沒有加入為11.3%）。

由於被周遭的社會孤立，加上生活貧困，許多原住民都染上酗酒的惡習。有酗酒惡習的原住民比率是全美平均的5倍。此外，許多原住民也染上吸食麻藥的惡習。根據調查，吸食麻藥的人口比率，原住民為1.7%，白人為0.7%，拉丁系為0.5%，亞洲系為0.2%，黑人為0.1%，生活在居留地的原住民更高。在血緣關係密切的原住民部族，一旦有一個家庭染上吸食麻藥的惡習，就會迅速傳染給親戚。

隨著麻藥的蔓延，居留地的犯罪也越來越多。根據2003年的調查，派茵利吉居留地的人口約1萬5千至2萬人，其中有3500人是暴力團成員，算起來，居留地每5人至6人就有1人是暴力團成員，真令人駭異。

居留地的警力也不足，在美國全體，對每1千位住民有2.9位警察；在居留地，卻只有1.3位警察。1992年至1998年，全美國的殺人事件減少37%，居留地的殺人事件卻增加50%。

由於對未來沒有希望，原住民的自殺率很高，根據1999年的調查，過去15年間，15歲至24歲原住民的自殺率在10萬人當中，為31.7人，全美國平均為13人，所以是其約2.5倍。

（待續）

理州上  2012年11月好日

美國原住民（2）

美國原住民（2）

華盛頓大學的人類學教授尼森說，1492年原住民的人口估計為700萬，1900年原住民的人口為25萬。減少率為97%。

Jackson（1767-1845）於1829年擔任美國總統，他於1830年制定「印第安強制移住法」，強迫住在密西西比河以東肥沃大地的原住民，移住到俄克拉荷馬州的「印第安領域」。茄羅奇族在這個強制移住的途中死了4分之1人口，4000人。庫里克族在1萬5千人當中，死了3500人。而且聯邦政府分配給他們的是白人不要的土地。這些原住民所經歷的這次強制移住悲劇，被稱為「眼淚的旅路」。

1845年，新聞記者奧薩利邦在報上發表文章，提出「明白的命運」（manifest destiny）之概念。認為美國國內的殖民地化是一種文明化，是神賦予的使命。這是對侵略西部與殖民地主義的正當化，這種思想也投射在現在美國帝國主義式的外交政策上。

19世紀中期，以討伐原住民著稱的Sheridan將軍曾斷言︰「好的印第安人是死的印第安人！」原住民必須死亡才能對美國有貢獻。

當美國向西南部擴張領土時，一直奮勇抵抗到最後的是阿帕契族的戰士Geronimo（1829-1909）。他50多歲時照的照片，半蹲、手拿著來福槍。這張照片是反權力和抵抗的象徵，直到現在，美國的住民運動或學生運動常常拿這張照片作為他們海報上的肖像。

1885年，美國投入5千士兵，討伐由40人組成的Geronimo部隊（其中還包括女性和孩童）。1886年，筋疲力竭的Geronimo終於投降。Geronimo在牢獄中信了基督教。之後，Geronimo在1898年和1901年的博覽會中現身，成為觀眾觀看的「博覽會賣點」，每月得到45美元的報酬。1904年的密蘇里州博覽會，他又現身在會場中的開放小房間裡，製造弓和矢，賣給觀眾。簽名賣10分，照片則賣50分到2美元。1904年，75歲的Geronimo穿著西裝，坐在高級敞篷車上，手握方向盤拍照。Geronimo的表情一點也沒有戰士或抵抗的痕跡，一臉對現狀十分滿足的神情。這是「抵抗到最後的戰士」Geronimo年老的姿態。聯邦政府將Geronimo當作是同化教育的最佳示範。當羅斯福總統就任時，Geronimo也以「前原住民戰士」的身分，參加就任遊行。4年後，Geronimo便去世了。

許多美國史的著作都將Geronimo的投降視為原住民抵抗運動的結束。

聯邦政府於1887年施行的「一般土地分割法」，將部族共有的土地細分化，分割給個人（原住民與非原住民），目的是在減少部族共有的土地，並且讓原住民改變原來的生活形態，成為農民。另一方面，故意將原住民的土地周圍，安排非原住民的土地，破壞原住民的共同體。根據「一般土地分割法」，每個原住民的家庭分配到160英畝的土地，18歲以上的單身者分配到80英畝的土地，不滿18歲的單身者分配到40英畝的土地，在25年之內，禁止買賣或出租。分配完之後還有剩餘的土地，全部讓給白人，因此原住民的土地，便比先前減少。而且分配給原住民的土地，都是不適合農耕的貧瘠土地。經過25年之後，土地雖然可以買賣或出租，但土地也成為課稅的對象。有些原住民為了避免被課稅，將土地便宜賣給白人，約90萬原住民因此而失去土地。1881年，原住民所擁有的土地為1億5560萬英畝，9年後，1890年，成為1億430萬英畝，到了1934年，減少成5220萬英畝。從1881年到1934年，原住民喪失了超過1億英畝的土地。1934年之後，土地繼續減少，最後部族政府所擁有的居留地總面積只有3430萬英畝。

1879年，美國陸軍所屬的卡萊爾寄宿學校於賓西法尼亞州成立。這所學校的教育理念是完全否定原住民的生活方式與對印地安的認同。它的目的是讓原住民改信基督教，讓他們「文明化」，讓他們同化於美國社會。因此，原住民的文化與信仰被視為「野蠻」。

之後，一直到1909年，居留地外成立了25所，居留地內成立了157所寄宿學校，以及307所通學制學校。合計有超過10萬名原住民的學童在這些學校接受徹底的同化教育。

寄宿學校的另一個目的是削弱各部族之間的團結，降低原住民學童的部族意識。他們並且鼓勵異部族男女青年的交往與通婚，因為印地安局認為若增加混血的原住民，便可以逐漸消滅各部族的認同。

1927年，9歲的巴拉克曼被強迫送進印地安寄宿學校。他在寄宿學校待了11年，直到20歲。在寄宿學校的經驗，讓巴拉克曼一生留下身心創傷。寄宿學校以斯巴達教育的方式，讓原住民孩子美國化。巴拉克曼一入學，首先被剪掉象徵原住民的長髮，原住民的名字也被換成「印地安25號」。在學校若說母語，老師就會在他的嘴裡塞滿洗衣粉，讓他洗淨「說出惡魔語言的嘴」，並且不讓他漱口。

在學校，從早到晚都被灌輸基督教教義，以及白人文明的偉大處。老師若發現學生讀聖經以外的書，就會把他關進單人房間。學校教導男孩成為農夫，教導女孩成為白人家庭的傭人。除此之外，不會教導其他一技之長，也不會提升學生的教養。

巴拉克曼常被老師罵︰「野蠻的印地安人」，和其他學生一樣，幾乎每天都受到體罰。從順的學生被認為是「好的印地安人」，採取反抗態度的學生被認為是「壞的印地安人」。

即使到了80歲之後，巴拉克曼還常在午夜時做寄宿學校時代的惡夢，在驚叫聲中，被妻子叫醒。

由於徹底的英語教育之故，幾乎所有的原住民孩子在寄宿學校中都喪失了部族的語言。

在寄宿學校受到虐待的原住民孩子，大多一生活在精神創傷中。原住民社會的酗酒和自殺比率，遠超過全美國平均，原因便是在此。

1933年就任聯邦印地安局局長的Collier（1884-1968）認為應該盡力保護正在喪失中的原住民文化。他於1934年推出「印地安再組織法」，廢除「一般土地分割法」，鼓勵各部族設立自治政府與部族憲法。

「印地安再組織法」有如下特點︰

1.加強部族政府的權限。

2.居留地的土地屬於部族所有，廢除個人分割。

3.支援部族的經濟開發。

4.增加印地安局中的原住民職員名額。

5.援助原住民的文化與傳統工藝的製作，以及援助原住民的語言傳承。

當時美國有266個部族，其中的3分之2，189個部族同意接受「印地安再組織法」。

此外隨著「印地安再組織法」的制定，大多數的寄宿學校也被廢除。

但是當時原住民仍舊被禁止自由移動，原住民若被發現在居留地之外，軍警可以將其射殺。

第二次世界大戰爆發後，大約有2萬5千位男性原住民與500位女性原住民入伍。

（待續）

理州上  2012年10月好日

美國原住民（1）

美國原住民（1）

最近美國政治人物喜歡表現與原住民親善的方式，來顯現自己開明的形象。歐巴馬便於2008年5月總統大選期間，前往蒙大拿州的原住民居留地訪問。他的頭戴上原住民的羽毛裝飾，接受原住民的盛大歡迎，並且接受原住民的榮譽族員頭銜。歐巴馬的這項「演出」，一方面是想獲得蒙大拿州6萬原住民的選票，另一方面是想形塑自己「與弱勢族群站在一起」的形象。可是在4年前，2004年7月，民主黨大會上的演講，歐巴馬說道︰「美國不是黑人的美國，也不是白人的美國，也不是拉丁人的美國，也不是亞洲裔人的美國，而是所有人的美國。」歐巴馬口中的美國，並沒有居住在美國最久的原住民。

根據2000年的國勢調查，美國原住民的人口為247萬5956人，只佔全美國人口的0.9%。全美國有超過20個州，原住民的人口佔全美國人口的0.5%以下。現在美國原住民有超過300個居留地，其總面積只佔全美國土地的不到3%。想想看，白人還沒有來之前，這裡的人口與土地100%屬於原住民！美國原住民所經歷的剝奪如何慘烈，可想而知。現在美國原住民比拉丁美洲系移民與黑人，還要貧困。他們在經濟上，屬於美國社會的最底層。

一個美國人是否是原住民，如何證明？聯邦印第安局發行的「印第安血緣證明書」就可以證明。聯邦印第安局主要是根據各部族的認定結果。美國原住民各部族對族員的認定，因部族而異。有的部族規定必須當事人的父親或母親是該族人（二分之一），也有認定基準比較寬鬆（十六分之一）的部族。有時候會發生在同一個家庭內，雙親是原住民，孩子卻不是原住民的情形。

1960年代後半，美國社會興起公民權運動，原住民的身分不再是恥辱，因此申報自己具有原住民血統的人越來越多。1890年，原住民的人口只有25萬人，1950年時，原住民的人口約34萬人，60年間增加約9萬人。20年後，1970年，原住民的人口約82萬7255人，2000年，為247萬5956人。

有些部族使用最先進的科技DNA來鑑定是否是原住民，不過加州大學的女教授特爾貝亞卻對這種方式有意見，認為可能導致人種主義的形成。特爾貝亞的母親是原住民，父親是白人。她直到14歲都與在達卡塔族居留地的外祖父母同住，因此她最認同的是達卡塔族，然而在血統上，她卻屬於精神上並不太認同的阿拉帕哈族。特爾貝亞的母親曾經告訴她︰她有一位白人男同事，與達卡塔族的女性結婚，那位白人男同事是「真正的印第安人！」

美國聯邦政府也製作過原住民部族員名冊，因為聯邦政府要對原住民給予糧食和福祉等援助，必須掌握原住民的名單。可是當時聯邦政府製作的原住民部族員名冊，優先記載的是與白人混血的原住民。聯邦政府認為與白人混血的原住民，比純血的原住民，還容易同化於「文明社會」。1887年，聯邦政府制定「一般土地分割法」，以提案者Dawes為名，也稱為「Dawes法」。這個法律是將居留地的土地細分，然後給予部族員。

1905年，聯邦法院判決︰誰擁有原住民部族員的資格，不是由聯邦政府決定，而是由部族政府決定。事實上沒有那麼單純，因為印第安局有權指導部族政府種種瑣碎的事，對部族政府提出的部族員名冊，也有權審查。

印第安局（簡稱BIA）於1824年在陸軍部內設立，設立之初，印第安局的目標是將原住民同化，因此對原住民文化的衰退，扮演重要角色。對原住民而言，印第安局是侵犯原住民自治權的機構。即使到了現在，還可以聽到原住民抱怨︰「被BIA騙了！」

還有原住民把「BIA」解釋成「Bossing Indians Around」。Boss當名詞是「老闆」之意，當動詞則是「命令」之意，所以「Bossing Indians Around」這句話可翻譯成「對印第安人頤指氣使！」

1941年，原住民普埃布羅族一位叫瑪爾其妮絲的女性與奈巴荷族的男性結婚，生下一個女兒。瑪爾其妮絲向普埃布羅族政府申請女兒的部族員資格，卻被拒絕。根據普埃布羅族的部族法，女性部族員若與其他族的男性結婚，生下孩子，普埃布羅族不會承認那個孩子是部族員。另一方面，男性部族員若與其他族的女性結婚，生下孩子，普埃布羅族則會承認那個孩子是部族員。

瑪爾其妮絲認為普埃布羅族政府有性別歧視，因此向法院控告普埃布羅族政府。這個審判一直審到聯邦最高法院。結果1978年，最高法院支持普埃布羅族政府基於部族法的決定。有些人認為高法院尊重部族法，也就是尊重原住民的自治權，值得喝采。也有些人認為這樣的判決無視於瑪爾其妮絲與她女兒的人權。不過從這件事也可以看出女性原住民在部族內地位之低。

現在美國國內大約有320個原住民居留地。聯邦政府正式承認的部族為562個，因此並非所有的部族都擁有居留地。居留地的入口處大多會有「從這裡開始是○○族的居留地」的標示。

原住民的72.1%在家庭只使用英語，18%雖然在家庭不使用英語，但卻能流利說英語，9.9%在家庭不使用英語，也不能流利說英語。

改變居留地景觀一個重要因素是宗教。被侵略者推廣的基督教，經過長期歲月，在居留地已經根深柢固。大多數原住民都成為基督徒。

到1871年為止，聯邦政府與部族政府簽訂370以上的條約，設置200以上的居留地。締結條約的結果，原住民喪失了20億公頃的土地，只保存1億4千萬公頃的土地。

大部分的居留地都有部族政府（包括部族法院、部族議會和部族警察），像一個小型國家。各部族選出代表者（部族長、部族縣長或部族總統）。部族政府擁有自治權，統括居留地的行政、立法、司法。但是同時居留地也在印第安局的管轄下。因此這個狀況相當曖昧不清。大部分的部族政府都與印第安局交涉，獲得必要的支援。因此，部族政府在經濟開發領域，時常需要獲得印第安局的許可。所以部族政府的自治權，被稱為「有條件的自治權」。

在居留地之中，每個部族都被允許實行其部族法。一般而言，民事的司法權歸部族政府，殺人、傷害、縱火等凶惡犯罪發生時，則適用聯邦法。

從來沒有原住民原來生活的土地和居留地一樣的例子。因為如果侵略者認為肥沃的土地，原住民都會被趕走。

歐洲的侵略者抵達北美之後，原住民的人口就急速減少。急速減少的主要原因，不只是侵略者的殺戮，還有白人從歐洲帶來的麻疹、水疱瘡、霍亂、流行性感冒和性病的蔓延。由於原住民對起源於歐美的病原菌沒有免疫力，所以有時被感染之後，只經過數小時，部族的大部分人都喪失生命。從1520年到1524年的四年間，由於天然痘的傳染，原住民的人口少了一半。

白人還沒到北美之前，原住民有多少人口呢？侵略者留下來的數字不一定可靠，因為他們以侵略為目的，很可能「少報」原住民的人口，以顯示「他們並沒有殺那麼多原住民」。
（待續）

理州上  2012年10月好日

最新世界情勢（4）

最新世界情勢（4）

★   資源大國緬甸

最近各國首腦相繼造訪緬甸。緬甸擁有豐富的天然資源，加上最近又民主化，因此各國希望和緬甸加強關係。1990年，緬甸舉行選舉，民主化運動領袖翁山蘇姬所領導的「全國民主聯盟」雖然大勝，但是軍事政權不願下台，反而軟禁翁山蘇姬，並鎮壓示威民眾。歐美以「侵犯人權」為由，對緬甸實施經濟制裁。因此，緬甸在ASEAN之中，成為最貧窮的國家。2012年的選舉，翁山蘇姬所領導的「全國民主聯盟」大勝，在45席中獲得43席，翁山蘇姬自己也當選。

緬甸面臨的一大問題是國內有超過130的少數民族。今後翁山蘇姬如何與這些少數民族和平共處是一大考驗。

翁山蘇姬2歲的時候，父親翁山將軍被暗殺。後來，翁山蘇姬到英國留學，與英國人結婚。1988年，母親生病，翁山蘇姬回國探病時，恰好緬甸發生民主化運動。「翁山將軍的女兒」翁山蘇姬成為民主人士的領袖。之後，翁山蘇姬就一直待在緬甸。1991年，翁山蘇姬容獲諾貝爾和平獎。

★   南北韓會統一嗎？

以前南北韓的確有統一的呼聲，可是後來南韓看見東西德統一的情形，覺得「還是不要統一比較好！」當時西德在全世界和日本並肩，是先進國家。另一方面，東德在社會主義國家中，也是經濟發展最好的國家。然而東西德統一之後，由於東德的經濟還是很糟糕，為了援助東德，西德吃盡苦頭。

現在南韓經濟雖然不錯，但還不算是先進國家。另一方面，北韓卻是社會主義國家中，最貧窮的國家。如果南北韓統一，南韓絕對無法背負北韓這個重擔。因此就短期而言，維持現狀是最佳選擇，南北韓暫時應該不會統一。

★   日本福島核能發電廠核能外洩之後

核能發電本來被認為不產生二氧化碳、成本又低，因此是最理想的發電方式，可是這回日本福島核能發電廠核能發生外洩事故之後，全世界許多國家紛紛宣布要擺脫核能發電。德國首先宣布一旦現有的核能發電廠壽命終結，就不再興建新的核能發電廠。不過德國有向鄰居核能發電大國法國購電，自己不蓋核能發電廠，卻向有核能發電廠的鄰居購電，因此德國被批評為「偽善」。奧地利已蓋好核能發電廠，要運轉時，1978年卻舉行公民投票，結果反對票過半，決定中止運轉。

現在受全世界注目的能源是「頁岩天然氣」，頁岩天然氣燃燒後產生的二氧化碳比石油和煤炭少，比較乾淨。頁岩天然氣埋藏在比一般天然氣深的地下，過去雖然知道有這種能源存在，但是技術上要採掘出來卻很困難，現在由於採掘技術進步，因此已經可以容易採掘出來。

據說在美國，頁岩天然氣與一般天然氣的合計埋藏量，可以用100年。此外，歐洲、非洲、南美和中國也發現大量的頁岩天然氣。

今後由於頁岩天然氣的大量開發，中東產油國和俄國的影響力勢必降低。

★   世界人口問題

現在世界最大的問題是人口問題。2011年10月，世界人口超過70億人。1959年時只有30億人，只經過半世紀，就增加2倍以上。據專家估計，世界人口本世紀將超過100億人。人口快速增加的原因為幼兒死亡率降低。往昔由於醫療水準低、公眾衛生差，一般女性生10個嬰兒，有8個無法長大成人。在非洲某些地方，嬰兒出生後不滿1年，不取名字，因為很少有嬰兒會活過1年。

然而由於醫療水準提高，幼兒死亡率降低，一般女性生10個嬰兒，有8個可以長大成人，人口自然快速增加，因此在人口結構中，年輕人佔多數。尤其阿拉伯各國特別明顯。現在許多先進國家都面臨人口結構高齡化問題，阿拉伯各國的人口結構卻是年輕化。結果社會上沒有那麼的的工作讓他們做，失業率便上升，於是社會便不安定，容易引發政治運動，「阿拉伯之春」就是這樣發生。

據專家估計，人類目前擁有的資源、能源和糧食，頂多可讓30億人生活。也就是說，目前世界有一半人口處於饑餓狀態，這種狀態很容易爆發戰爭。

★   不丹的國民幸福量

不丹將GNN（國民幸福量）作為國家的發展指標。一般人習慣用GDP（國內總生產）作為衡量一個國家是否豐裕的尺度。用這個尺度衡量的話，不丹並不豐裕，因為2010年的GDP，不丹在全世界排名161。在亞洲，不丹也是最貧窮的國家之一。然而根據民意調查，有97%的不丹人民認為自己很幸福。

人們開始懷疑用GDP來衡量一個國家是否豐裕的尺度，是否適當？例如汽車增加會使GDP也增加，但是汽車增加也會造成交通阻塞，讓人們浪費時間，也會造成空氣污染。

家人聚在一起用餐，享受天倫之樂，不會使GDP增加，如果每位家人各自在外用餐，反而會使GDP增加，問題是哪一邊比較幸福？

日本在經濟上雖然豐裕，但是每年有3萬人自殺。

2009年，法國總統沙柯吉決定將「幸福度」列為經濟發展的指標。英國也在考慮將「幸福度」列為經濟發展的指標。

提倡GNN是不丹前任國王吉格梅·辛格·旺楚克（Jigme Singye Wangchuck）。吉格梅·辛格·旺楚克在位時，認為不丹的政治制度應該引進議會制民主主義，因為如果國王是個愚蠢的人，國家就糟糕了。他試圖說服不丹人民，政治應該交給人民選出的代表。這個時候，不丹人民對國王說︰「希望國王繼續掌握政治實權！」

★   2011年，日本成為被援助的國家

2011年，日本由援助別人的國家，轉變成被援助的國家，而且被援助的金額還超越蘇丹，成為世界第一的被援助國家。台灣對日本的捐款尤其踴躍。甚至北韓的紅十字會也對日本援助。伊拉克也表明︰若日本停止核能發電，必須依賴火力發電時，伊拉克願意優先提供石油給日本。

日本以前的ODA（政府開發援助）金額為世界第一，但是後來由於泡沫經濟崩潰之故，日本的經濟每下愈況，現在居然淪落為世界第一的被援助國家。真是風水輪流轉。

（全文完）

理州上  2012年10月好日

最新世界情勢（3）

最新世界情勢（3）

第二次世界大戰結束之前，朝鮮半島是日本的殖民地。第二次世界大戰結束前夕的1945年8月8日，蘇聯對日本宣戰，並且立刻派軍隊南下朝鮮半島，引起美國的恐慌。如果朝鮮半島被蘇聯佔領，蘇聯的勢力就大增。美國只好也派軍隊北上朝鮮半島。結果雙方同意以38度線為界，北韓為蘇聯勢力範圍，南韓為美國勢力範圍。南韓於1948年選出李承晚為總統，隔月北韓也由金日成擔任首相。金日成因為想要統一朝鮮半島，便於1950年發動韓戰，一開始南韓節節敗退，連首爾都被佔領。美國趕緊派軍隊援助南韓，將北韓打到中韓國境。不過此時中國出兵援助北韓，戰爭便成膠著狀態。結果，雙方於1953年簽訂休戰協定。

金日成原本在中國東北從事抗日活動，為了躲避日軍的追捕，逃到蘇聯，進入蘇聯軍的朝鮮人部隊。第二次世界大戰即將結束時，蘇聯想要挑選一位聽話的人，作為朝鮮的領導人。史達林便召見金日成，「面試」之後，史達林相當滿意，便送金日成回朝鮮半島。

★   中國領導人的3項職務

要真正成為中國領導人，必須擁有3項職務。一個是黨的領袖，總書記；一個是國家的領袖，國家主席；一個是軍隊的領袖，共產黨中央軍事委員會主席。

現在的中國領導人胡錦濤就擁有這3項職務。2012年要召開5年1次的共產黨全國代表大會，預計胡錦濤會把總書記職位交給習近平。2013年3月將召開全國人民代表大會，屆時胡錦濤或許也會把國家主席職位交給習近平。至於軍隊的領袖，共產黨中央軍事委員會主席，胡錦濤是否也願意交給習近平，那就得看胡錦濤的意思。

★   人民幣的未來

中國人民銀行操縱人民幣的匯率，不讓人民幣升值太多，以免影響出口。但是為了不讓人民幣升值太多，中國人民銀行便不斷印人民幣來購買美元。可是太多人民幣卻造成通貨膨脹。

美國雖然不滿人民幣不升值，但是卻有苦難言。因為中國由於對美國連年貿易順差，手中有大量美元。中國便用那些美元購買美國國債，現在中國是全世界持有美國國債最多的國家（日本第二）。如果美國對中國太過強硬，中國不但可以不再購買美國國債，而且可以賣掉持有的美國國債。美國就吃不消了。換言之，中國抓住了美國的小辮子。

中國為了持續出口暢旺，希望人民幣不要升值，可是又害怕通貨膨脹。美國希望人民幣升值，可是又害怕中國不再購買美國國債，彼此都有難題。

★   第二個次貸危機？

在許多獨裁政權紛紛垮台之際，另一方面，民主國家的希臘和英國等國，政府為了減少赤字，實施樽節措施，引起人民暴動。美國也發生「佔領華爾街」活動。

美國的雜誌「時代周刊」每年年底都會選一位最能象徵當年的熱門人物，作該雜誌的封面。2011年，「時代周刊」選的是「抗議者」。抗議者共同的地方是對不公平的憤怒。

20世紀末，社會主義國家紛紛崩潰，資本主義似乎已經取得勝利，然而2008年9月發生的「雷曼兄弟」事件卻讓資本主義國家的未來蒙上陰影。

在美國，佔人口1%的富裕層，擁有全美國40%的財富。最近20年來，財富集中的速度非常快。在華爾街抗議的民眾高喊︰「We are the 99%！」換言之，「我們是被1%富裕層支配的那99%的壓倒性多數！」

在美國，學生用學貸讀書非常普遍，等畢業後就職再還學貸。可是現在有許多人畢業後找不到工作，因而無法還學貸。

第二次世界大戰後，在高失業率當中，仍舊能夠連任總統的只有雷根總統。當時的失業率為7.2%，而現在的失業率卻超過8%，歐巴馬總統想要連任，勢必有一番苦戰。

「茶黨」主張恢復美國獨立時候的精神。他們非常保守，批判歐巴馬總統的醫療保險制度改革，他們反對增稅，主張「小政府」，並且主張捨棄社會福祉，主張「在自由競爭中失敗的人是無可奈何的事！」、「貧富不均也是無可奈何的事！」

歐巴馬總統則主張「大政府」。這麼說來，在華爾街抗議的民眾應該是歐巴馬總統的支持者才對。

美國為兩黨制國家。民主黨主張「大政府」，支持者主要是勞工階級；共和黨主張「小政府」，支持者主要是企業家。

美國的總統大選將於2012年11月6日舉行。舉行結果受全世界關注。

摩門教是什麼宗教？

美國的總統候選人若不是基督新教徒，很難當選。過去的總統，除了天主教徒甘迺迪之外，全都是基督新教徒。當初在歐洲的基督新教徒為了逃避迫害，而移民北美，建立美國。因此美國是基督新教徒建立的國家。

現在共和黨的總統候選人羅姆尼，既不是基督新教徒，也不是天主教徒，而是摩門教徒。過去從來沒有摩門教徒當選美國總統。那麼，摩門教究竟是什麼宗教？摩門教的正式名稱是「耶穌基督後期聖徒教會」，創始人是約瑟·斯密（Joseph Smith Jr.，1806－1844）。摩門教在美國有600萬信徒，全世界總共有1410萬信徒。摩門教認為自己是基督教的一派，但是在天主教和基督新教看來，摩門教除了聖經之外，也把「摩門經」當作聖典，與傳統的基督教截然不同，因此不認為摩門教是基督教的一派。羅姆尼雖然被認為具有傑出的經營手腕，有助於重建美國經濟，可是羅姆尼畢竟是摩門教徒，不太容易被一般美國人接受。加上最近美國的景氣稍有恢復，失業率也下降，因此歐巴馬總統連任的可能性大為提高。

★希臘逃稅的歷史

希臘延遲2年才加入歐盟。歐盟規定加入歐盟的基準是財政赤字必須在GDP（國內總生產）的3%以內。希臘好不容易延遲2年才達到這個基準，可是這個數值卻是「粉飾」。由於希臘很想加入歐盟，因此不惜「偽造數值」。最後紙包不住火，終於露出馬腳，希臘要求歐洲各國取消它的債務，歐洲各國反過來對希臘說︰「你先努力減少財政赤字再說吧！」希臘政府只好勒緊褲帶，努力減少財政赤字，可是過慣好日子的人民卻不買帳，頻頻發動示威遊行或罷工。事實上，希臘雖然國家窮，人民卻相當富裕。

希臘以往是被奧斯曼帝國所支配，那時希臘人以「逃稅」來進行他們的抵抗運動。

★日本會希臘化嗎？

日本現在的借款金額已經超過1000兆日圓。日本每年的國家預算為90兆日圓。其中40兆日圓為稅收，50兆日圓靠借款。而且國家預算的90兆日圓之中，有20兆日圓是用來還債。財政赤字佔GDP的比率，日本在先進國家中最糟糕。甚至比希臘還糟糕。然而國際對日本的評價卻沒有希臘、義大利那麼低。原因在於日本還有增加消費稅稅率的空間。日本的消費稅稅率為5%，歐洲各國大多是20%，因此，日本還有增加消費稅稅率的空間。

還有一點，希臘的國債大多是由國外的金融機構購買，日本國債的91.5%則是由日本人民持有。日本人民存在郵局和銀行的存款都被拿去購買日本國債。

（待續）

理州上  2012年10月好日