與中國無關（3）

一個被錯置提升的人才，不但在位置上

發揮不了作用，他原來可以在低一階位

置所能發揮的作用也浪費掉了。

台灣當下的憲法乃大國體制，極其不適

用於台灣的體量，使得台灣決策牛步化，

中央與地方互推互賴。台灣現役軍人佔

人口比例居世界前茅，其中將軍比例世

界第一；人口2300萬，大學148所，

密度超英趕美。另外還要維繫一個企圖

與數億人口大國比美的中央研究院。有

了經濟部，旁邊還弄個經建會，再配個

國科委，產業出問題時，不知誰負責？

披著這樣一件臃腫的組織大衣，台灣的

人才如何夠用？錯位的人才又如何與世

界競爭？

目前台灣的兩大政黨，都是以列寧式政

黨為榜樣。列寧式剛性政黨的設計目的

就是奪政權、保政權。這種政治文化在

所謂「民主化」後，再披上大總統制的

外衣，就是災難，憲政不可能！

台灣只有兩條路。一是學習德國訂立政

黨法，徹底規範列寧式政黨的行為，把

它的黨府一體的習氣關到籠子裡，或是

修憲由總統制改為內閣制。兩條路都不

走，台灣會被玩死。德國在二戰後，社

會承認民粹選舉的大總統容易走上黨

政合一，也就是希特勒現象。還好馬英

九無能做希特勒，但是下一個有能的總

統呢？在今日台灣的剛性政黨、剛性政

府文化加上大總統制，如果體制不改，

遲早會出現希特勒現象。或許台灣太小，

惹不出什麼世界大事，但是要葬送台灣

卻綽綽有餘。台灣至少得有政黨法，才

能避免這一天。

改行內閣制，或許會讓台灣再亂5年，

但是總比亂到死要好得多。內閣制下，

誰在選舉中大勝誰就完全執政，鬧出太

大笑話就倒閣改選，改選不如人意就組

聯合政府。這樣的結果，不論是政治蠢

材，還是希特勒，都選不出來，政府也

不會被單一政黨綁架。

當然，台灣選民也必須提高自己的標準，

政客的利益關說一旦被證實，下場只有

一個：結束政治生命。關說的具體標準

如何定？何妨定在22K，新鮮畢業生的

平均起薪價？

如果讓台東成為一個獨立的小國家，台

東會怎麼樣？台東可以怎麼樣？這個想

法，即使是個假想，恐怕也有人不能接

受。台東是台灣的一部份，怎麼可以獨

立？

且慢！大家是否聽過「台灣是祖國神

聖不可分割的一部份」這句話。你是否

覺得這個邏輯很荒唐？如果是，那麼為

何「台東不是台灣神聖不可分割的一部

份」 這句話不可想像？

台東的面積是台灣面積的9.75%，但已

經是新加坡的5.4倍，開曼群島國的35

倍。開曼的人口只有台東的4分之1，

國民所得平均4萬7千美元。小國，只

要找對策略，提高生活水準比大國容易

得多。

倘若台灣允許台東獨立，台東人自然會

想出100種提高生活水準的方式；它可

以成為東北亞的避稅天堂，它可以開放

國際資金進入台東，它可以對全球旅遊

人士落地簽證，它可以修築具有最佳雷

達導航系統的機場，無論什麼天候，波

音767以及空中巴士都能起降，它可以

引進數家頂級國際休閒公司，它可以把

遊輪外包停靠在鄰國台灣的高雄港，它

可以用3倍的價錢賣綠色白米給鄰國台

灣。

如果台東是個獨立國家，它會珍惜自己

僅有的資源，不必滿足台灣人把它當作

私家後花園，也不必承擔「台灣最後一

塊淨土」的壓力。

不要告訴我說，台東人才不足。只要脫

離了「就台灣論台東」的思維，進入

「就台東論台東」的思維及策略，不但

鄰國台灣的人才將大量移民台東，並且

廣大的國際人才也會來。搞不好若干年

後，花蓮以及屏東都會舉辦公投而自願

加入「台東聯盟」。

台東發展不起來，絕不是因為它地小、

人少、交通不便，而是因為它被大台灣

所牽制住了。中央政策綁架了地方的發

展戰略，強迫性的「一國一制」，使它

不得不落入「吃中央補助」的境地。

中央呢？由於視台東是台灣神聖不可分

割的一部份，不斷地提供補助，期望獲

得他們的感恩與穩定。

這是不是有點像中國對台灣的態度？中

國對台灣獨立的態度，是不是就像台灣

對台東獨立的態度？

過去13年，台灣犯沖，遇上了陳水扁、

馬英九這樣兩位總統。說是偶然，卻也

必然，這是因為這兩位總統的出身、性

格，各自對接了台灣社會中的某些落後

價值觀及負面情緒；兩人在選舉中的出

線，與其說是某些選民對台灣某一個清

楚的「願景」的獲勝，不如說是他們的

某些落後價值觀及負面情緒的勝出。這

似乎是歷史發展的必要之惡。有一位社

運大老曾半開玩笑地和我說，天佑台灣，

連續地給了台灣陳水扁和馬英九，讓台

灣的本質問題得以如此完整且密集的曝

光，一次性的利空出盡。

真的是一次性的利空出盡嗎？陳水扁和

馬英九各自對應的那些落後價值觀及負

面情緒，已經得到選民的正視、檢討、

自省了嗎？

（待續）

2016年好日 贖罪者理州上