台灣大崩壞（2）

人口學中有一個「依賴指數」，以15歲以

下及65歲以上沒有生產力的人口當作分子，

15歲以上及65歲以下的工作年齡人口做

分母，兩者的比值就是「依賴指數」，

「依賴指數」越高，表示依賴人口越多，

食指浩繁。美國約為49，日本因為高齡化

嚴重， 依賴指數約為55。台灣現在約為

36，幾乎是全球所有國家中最低。原因

在於我們老人的增加才剛起步。但隨著

老人快速增加，依賴指數將從現在的36

上升到超過100。

當一個社會有太多單人戶，有太多人獨自

孤單的活著，如果沒有足夠的支撐力量，

這樣孤獨的社會可能罹患集體憂鬱症。

日本趨勢大師大前研一早已看出這個轉變，

在「一個人的經濟」書中就指出，當單人

戶越來越多，大賣場的生意越來越有限，

反而便利商店的業績越來越好。

少子化的影響層面非常廣，老人成為消費

主力，如老人生活照顧、老人醫學美容、老

人休閒產業。但是老人產業的增加，並無

法彌補其他產業整體的損失。

台灣生育率的下降已經反映在消費市場上，

嬰兒用品店關掉不少，相對有趣的現象是

寵物店不斷增加。

飼主對寵物的愛護，讓寵物產業蓬勃發展，

市面上出現寵物照護員、專業遛狗員、狗

心理諮詢服務、狗安寧病房、狗療養院，

以及寵物殯葬等以前聽都沒聽過的行業。

台灣整體寵物用品消費值，在亞洲排名第

二，僅次於日本。

孩子上學花錢少的國家，生育率高；反之，

人民得花很多錢讓孩子讀書的國家，生育

率就低。

栽培一個孩子至大學畢業，瑞典人民只需

花掉自己可支配所得的3.1%，台灣人卻得

花費私人財富的66%，是瑞典的22倍，也

是表列14個國家中最高的。

投入0-24歲子女教育經費占個人私有財富

之比重

國家	年度	百分比
瑞典	2003	3.1
法國	2001	5
奧地利	2000	5.8
斯洛維尼亞	2004	8.7
匈牙利	2005	11.1
美國	2003	17
哥斯大黎加	2004	22.3
日本	2004	26
智利	1997	26
印尼	2004	39.6
烏拉圭	1994	46.4
菲律賓	1999	48.2
南韓	2000	54.2
台灣	2003	66.8

瑞典之所以建立完善周延的家庭福利制度，

肇因於1930年代出生率下降，面臨人口危

機，為了解決少子化問題，當時的總理韓

森決心打造瑞典成為福利國，從搖籃到墳

墓，照顧人民的生老病死。瑞典對家庭育

兒的支持呈現在親職假、兒童照顧津貼及

普及化的高品質公共托育等三大方面。

瑞典父母享有450天有津貼的育嬰假；收

費低廉的公共托育，計費方式非常有趣，

視家長的收入及家中幼兒人數計價，子女

數越多，托育費越低；孩子滿12歲以前，

生病時父親或母親有權留在家裡照顧孩子。

至於瑞典人教育支出為何低，因為瑞典從

小學到大學都是義務教育，不必繳學費，

一年級到九年級的學生，學校免費供應午

餐，有的城市還提供學生公車交通費。兒

童在滿16歲之前，每月可領取相當台幣5

千元的兒童津貼。

挪威的孩子在滿18歲之前，每月可領取

相當台幣5千元的零用金。

芬蘭從學前教育到博士，公立教育體系的

費用，幾乎全由政府承擔，教育支出平均

只占芬蘭家庭支出的1%而已。

當然天下沒有白吃的午餐，這些國家人民

享有的高福利，是高賦稅的成果，北歐人

民賺的錢將近一半交給國家。

社會主義民主國家基本上具有這樣的觀念：

養育下一代不只是家庭的事情，也是國家

的事情、社會的事情，當家庭因養育子女

而有負擔，政府就提供資源以減輕家庭負

擔，這些國家把孩童視為國家珍貴資產，

細心照顧。

即使是資本主義的美國，對家庭的友善程

度也比台灣好太多。在美國，結婚與讀書

並不衝突，因為大學宿舍的租金，以房間

為單位計算，單身學生最貴，已婚沒小孩

的學生次之，已婚帶著小孩的學生最便宜。

德國家庭每多生一個孩子，就可以加薪

10%。

新加坡政府強制雇主和員工做的高額個人

儲蓄，其實也是一種稅，只是專款專用，

只用在自己身上，不像其他的稅是用在

所有納稅人身上。

按照新加坡公積金制度，任何一位享有工

資待遇的職工，每月的工資必須按照規定

的比例繳納公積金，雇主也必須相對提撥。

該筆款項存入公積金局的帳戶，由政府

成立的中央公積金局統一管理，記在職工

的名字下，存款歸個人所有，但不能隨意

提取。新加坡公積金繳納金額隨各年代的

經濟情勢有所不同，目前是雇主和雇員各

繳20%，等於每個人每個月存了月薪的40%

的金額，公積金儲蓄帳戶分三個帳戶：用

於購房、股票投資及教育學費的「普通帳

戶」、用來支付醫療費用的「保健帳戶」，

以及退休後才能領取的「特別帳戶」。

台灣不是上述任何一種類型，而是集各類

型缺點之大成的「極右派又民粹民主國

家」。說台灣極右，是因為我們的稅收只

佔GDP的12%，少於韓國的二分之一，少

於加拿大、法、德的三分之一、瑞典、丹

麥的四分之一，所以是個極右的國家。

但我們如果真是極右派也就算了，因為

右派是隨人顧性命，人民稅負負擔輕，像

新加坡；但台灣因為民粹，放任人民予取

予求，該調漲的不敢調漲、不該給錢的天

女散花，搞得國家欠一屁股債，整體負債

已達18兆以上，超過全年GDP，早該破產。

我有一次偶然看到「好人肯定有好報」

（Why Good Things Happaen to Good

People）這本書，不禁拍案叫絕，書中所

言，印證利他就是利己，作者不是從道德

觀點，而是根據科學研究的結果，建議大

家做一個樂於付出的好人，因為付出絕對

可以獲得回報。書中指出科學家研究證實

無私的愛心的確有益人體健康，擔任志工，

可以延年益壽。當個樂於付出的好人，簡

直是一種治人生百病的良藥，而且還是免

費的。

（全文完）

※以上就是前衛生署長楊志良「台灣大崩

壞」（天下遠見出版）的部分精彩內容，

想要閱讀原書全貌的人，請到圖書館借。

2016年好日 贖罪者理州上