美國總統的謊言（5）

小布希的政治姿態是「不管國民如何

想，我要想盡辦法說服國民認同我的想

法。」

這與柯林頓總統截然不同。柯林頓非常

重視輿論調查的結果，努力實現輿論所

期盼的政策。因此，柯林頓花了大約老

布希時20倍的金錢在輿論調查上。小布

希也同樣花許多錢在輿論調查上。初年

度，小布希花了約100萬美元在輿論調

查上，是柯林頓的約一半。但是，小布

希與柯林頓有一個根本上的不同。柯林

頓把輿論調查的結果反映在政策上，然

而，小布希是自己想要實施的政策，在

什麼時機，以什麼方式表達，才能說服

國民，而活用輿論調查的結果。所以可

說柯林頓以國民為主體，小布希以自己

為本位。

小布希政權中有兩個重要的勢力，一個

是對政策決定有很大影響力的總統顧問

「羅夫」（Rove），一個是因為伊拉克

戰爭而聲名大噪的新保守主義者。2003

年出版的「小布希的頭腦羅夫如何讓小

布希成為總統？」在華盛頓是暢銷書。

羅夫幾乎等於小布希政權。

新保守主義者深信如果美國能夠發揮

領導力，不僅對美國好，對世界也很好。

新保守主義者還深信美國應該打倒海珊

政權，讓整個中東民主化。

2001年「911事件」後，美國面臨一個

重要的問題：「美國為何被人厭惡？」因

而覺得必須設法讓世界上的人們理解美

國才行。簡單的說，就是「塑造良好的

美國形象」。實現這個目標的手段是

「public diplomacy」。負責「public

diplomacy」的是美國新聞署（USIA）。

不只是小布希說謊言，其他歷任總統也

常說謊言。如果說的是「能夠被容許

的謊言」，那就可以繼續當總統；如果

說的是「不能夠被容許的謊言」，那就

必須辭職下台。

艾森豪總統在任期間說了三個謊言。第

一個謊言是在1954年，艾森豪想要引發

政變，顛覆瓜地馬拉的左翼阿本斯政權。

艾森豪並沒有直接介入瓜地馬拉，而是

訓練亡命到美國來的瓜地馬拉人，將他

們送回瓜地馬拉，在瓜地馬拉發動政變。

美國還派遣轟炸機幫助政變。這時候，

艾森豪否認任何與瓜地馬拉政變有關的

行動，包括派遣轟炸機。

負責演出這場政變的是CIA。1957年，

CIA又利用印尼的反對勢力，企圖推翻

蘇卡諾政權。可是，艾森豪在記者會上

說：「我們對印尼嚴守中立！」不久，

印尼擊落CIA的飛機，並且發現印尼人

飛機駕駛員是CIA訓練出來的，這才揭

穿艾森豪的謊言。

艾森豪第三個有名的謊言是，1960年5

月，美國的U2偵察機被擊落時說的。

艾森豪政權為了知道蘇聯戰略飛彈的配

備狀況，於1954年，開發出特別偵察機

「U2」。U2偵察機在2萬4千公尺的高

空飛行，卻能夠拍攝到地面停車場畫的

線。1956年，U2偵察機開始在蘇聯上空

飛行。可是，蘇聯不久就察覺U2偵察

機的存在。1960年5月1日，U2偵察機

從土耳其基地起飛，橫越蘇聯領空時，

被蘇聯的飛彈擊中墜落。狂喜的蘇聯領

導者赫魯曉夫得意洋洋地宣布擊落在蘇

聯領空的U2偵察機。

艾森豪則說，美國太空總署的調查飛機

的駕駛員，因為氧氣系統發生故障，

行蹤不明。或許掉到蘇聯也說不定。駕

駛員是洛克希德飛機公司的員工。

然而，赫魯曉夫卻明白指出駕駛員是受

到CIA的命令，執行間諜任務。艾森豪

眼看謊話說不下去，只好於5月9日

承認U2偵察機的飛行目的是在偵察蘇

聯。

（待續）

2017年好日 贖罪者理州上