猶太人與美國（3）

即使轟炸成功，破壞的只是硬體設施，無法

破壞伊朗已經擁有的製造核子武器知識。所

以即使轟炸成功，只能讓伊朗製造核子武器

延遲幾年而已。基於上述理由，以色列的軍

方與情報組織反對軍事攻擊伊朗的核子設施。

歐巴馬政權也強烈反對以色列軍事攻擊伊朗

的核子設施。因為擔心伊朗會報復以色列

與美國。另一方面，以色列說客組織主張

必須讓以色列有「行動的自由」。2012年

總統選舉的所有共和黨候選人也幾乎都支持

以色列軍事攻擊伊朗的核子設施。

2015年，伊朗與p5+1簽訂協議，伊朗縮小、

停止開發核子武器，p5+1則部分解除對伊朗

的制裁。

針對伊朗開發核子問題，美國的猶太人社會

出現分裂，51%支持協議，47%反對協議。

美國與以色列的關係常常被形容為「特別的

關係」。1962年，甘迺迪總統與以色列外交

部長梅厄會談時，就使用「特別的關係」這

句話。美國與英國的關係也常常被形容為

「特別的關係」。因為兩國有盎格魯撒克遜

的相同血緣之故。那麼，美國與以色列的特

別關係是甚麼？1948年，以色列宣布獨立後

只過11分鐘，美國總統杜魯門就宣布承認

以色列。國務省擔心會與阿拉伯各國關係惡

化，因而強烈反對承認。國防部也反對承認。

但是，杜魯門仍舊力排眾議，宣布承認。一

般解釋是：因為杜魯門若要順利連任，就必

須拿到猶太人的選票。但是也有另一個解釋。

根據總統顧問克里佛德在1991年於雜誌

「紐約」發表的回憶錄，杜魯門知道猶太人

被納粹德國大屠殺的事情後，非常同情猶太

人。杜魯門有時會引用舊約聖經，認為猶太

人擁有巴勒斯坦土地的正當權利。克里佛德

所敘述的杜魯門的猶太人觀，就含有美國與

以色列特別關係的基本理由。美國人一方面

同情猶太人的遭遇，一方面基於基督教教義

而在宗教上支持以色列。

之後，在聯合國安理會每次要表決是否譴責

以色列在約旦河西岸進行殖民活動時，美國

都投反對票。

2014年，以色列在迦薩地區與哈瑪斯衝突時，

美國議會以壓倒性多數通過追加援助以色列

2億2500萬美元。

那麼，為何美國會持續支持以色列呢？2013

年，歐巴馬訪問以色列，抵達後立刻在機場

演講。他提出美國與以色列有4個共同點。

第一，兩國都接受來自世界的移民，創造多

樣性的社會。

第二，兩國都是民主主義國家，知道民主主

義是最佳的統治形態。

第三，兩國在貿易、投資、科學技術、能源等

領域互相合作。第四，兩國都認為有幫助世

界同胞的義務，派遣醫療團隊到世界各地的

災害現場。

美國並非一開始就全面支援以色列。美國

擔心阿拉伯與以色列的紛爭擴大，因此在

1950年代之前，都沒有提供武器給雙方。當

時賣武器給以色列的主要是捷克，其次是法

國。1956年，以色列與英國、法國一起攻擊

埃及，引起第二次中東戰爭。美國總統艾森

豪向三國施壓，讓三國撤軍。

但是，1960年代後半，美國轉而支持以色列，

因為阿拉伯與以色列的紛爭呈現美蘇冷戰的

面貌。

1967年第三次中東戰爭爆發，蘇聯與以色列

斷交，加強協助阿拉伯各國。之後，阿拉伯

各國就在蘇聯的影響下，美國便支持以色列。

1970年代，以AIPAC為主的猶太人團體，

加強遊說美國政府採取對以色列有利的政策。

其背景是1.1967年第三次中東戰爭，以色列

大勝。以色列只花6天就大勝。這個大勝

鼓舞了美國的猶太人。

2.美國議會在外交政策上提高了發言力。

美國傳統上，外交屬於行政也就是總統的職

權，議會的發言力很弱。但是，美國在越戰

陷入泥沼的結果，政壇覺得不能將外交與安

全保障完全交給行政。因此，議會在外交政

策上提高了發言力。於是以色列說客組織

向議會遊說，影響美國的外交政策。

3.過去只有民主黨重視猶太人社會的票與政

治獻金，但是從尼克森起，共和黨也開始

重視猶太人社會的票與政治獻金，

（待續）

2019年好日 贖罪者理州上