自由是什麼？（2）

自由是什麼？（2） 國家的權力如果過大，可能會侵害人民的自由，如果過小，又可能無法保護人民。因此確保自由的方法，就是在過大與過小之中尋出折衷的路。 美國在「911事件」後，就在飛機場加強監視。當旅客要進入美國時，必須被海關職員取得兩手食指指紋，以及拍攝臉部照片。入境時如此，出境時，海關職員再對照是否為同一人。 美國不僅自己如此做，也勸告他國有同樣嚴密的監視制度。不聽勸告的國家，就取消免簽證的優惠。 便利商店的收銀機銷售時點情報系統（point of sale簡稱POS）可以用來分析顧客層。顧客在結帳時，便利商店的員工就會按下顯示顧客性別和年齡層的按鍵。借由這些累積的資訊，就可以知道各個顧客層的消費動向，然後決定進貨的內容，並且實際促銷活動。在龐大的資訊中，找出其中的相關性稱為「data minning」，翻譯成「資料探勘」，又譯為「數據挖掘、資料挖掘、資料採礦」。 例如，一間郊外型大賣場，在週末時，賣整箱啤酒旁邊擺著特價紙尿片。結果兩者都銷路不錯。表面上，兩者似乎沒有關鍵性，實際上，經過資訊的分析，同時購買這兩樣商品的顧客非常多。因為擁有嬰兒的年輕夫妻，在週末時，開車到賣場購物，他們除了買嬰兒的紙尿片之外，也順便買一箱啤酒。因此店家就將兩者擺在靠近處，方便夫妻拿取，而促進銷路。 店家可以將每一位顧客編號，累積他們的消費履歷資訊，就可以看出某一位特定顧客的消費傾向。例如，購買新印表機的顧客，隔多久會購買一次墨水匣？或者，隔多久會購買一次新的數位照相機？擁有這些資訊，就可以擬定行銷策略。例如，若是知道有許多人具有在一定期間有較高的購物意願，就可配合那個期間，推出大拍賣行銷策略。或若是知道某一位特定顧客可能會想要某種商品，就寄該商品的廣告給他。 美國教授Gandy將這種行銷策略稱為「the Panoptic Soft」。 英國的哲學家邊沁（Bentham 1748-1832）構想出理想的監獄是這樣︰首先在圓的中心有監視塔，牢房則蓋在圓周上。從監視塔上可以一覽無遺地看到每一間牢房的動靜。另一方面，監視塔設有窗簾。囚犯不知道監視塔裡有沒有人，也不知道監視塔裡的獄卒是否正在看自己。這樣的理想監獄，即使監視塔裡的獄卒是殘障者，也可以勝任這個看管囚犯的工作。重要的是囚犯相信「有人正在監視自己」，而不是真的有人正在監視他。如果囚犯相信「有人正在監視自己」，就會經常遵守監獄規則，服從權力。換句話說，囚犯的內心裡，有一個小小的監獄。這種理想監獄的原理，還可應用到軍營、工廠、醫院和學校。 Amazon.com有一種「推薦」機能。該企業從累積的消費資訊知道購買甲書籍的人，之後很可能購買乙書籍。就對購買甲書籍的人，寄出「推薦」訊息「要不要購買乙書籍？」 美國的社會學者David Lyon將監視技術使用在各領域的社會，稱為「監視社會」。 1994年，美國新澤西州一位7歲少女梅甘‧康卡被住在對面的男性姦殺。犯人有兩次虐童前科。康卡一家人不知道這個訊息。如果知道這個訊息的話，或許可以事先防止。因此新澤西州於同年制定法律，規定有關單位必須把危險人物住在近鄰的訊息，通知社區住戶。1996年，美國並且制定法律，規定各州必須公布性犯罪者的資訊。這兩項法律都被稱為「梅甘法」。 在加州的網站上，還可以搜尋到9萬位性犯罪者的資訊。 性犯罪者的再犯率是否真的很高？監獄中的更生計畫是否失敗？與其冷靜討論這些問題，大家的注意力都被性犯罪者再犯的衝擊事件所吸引。 2005年，日本的各種罪行的再犯率如下︰以兒童為對象的性犯罪為15.9%，傷害為20.6%，恐嚇為20.1%，詐欺為19.8%，竊盜為18.6%。顯然以兒童為對象的性犯罪者，其再犯率並沒有比其他罪行的再犯率還高。 在美國，贊成「梅甘法」的人認為這樣可以防止兒童成為性犯罪的受害者。另一方面，反對「梅甘法」的人認為這樣妨礙了服刑完畢者的更生。他們過去的確犯了重罪，可是他們已經坐牢得到懲罰。當他們要回到社會，重新做人時，如果把他們的前科資訊公布的話，一定會遭受排斥，而找不到地方居住，也找不到工作，最後被逼得再度犯罪。 當然對此，一定會有人批評道︰「為什麼這些性犯罪者的人權比受害者的安全還優先？」受害者的安全也是人權呀！這裡發生了性犯罪者人權，與受害者人權的衝突。如此一來，有一邊就不得不受到限制，結果自然是性犯罪者人權受到限制。 由於「梅甘法」的制定，有多少潛在的受害者免於受害，無從知曉，因為現實上並未發生。但是前科者卻的確在生活上受到限制，很難更生。事實上美國的確發生因為前科被公布，使得周遭的同事人人知道，而不得不辭職的例子。以及出獄的人走在街上，突然有人衝過來，毆打他的例子。 問題是包括前科者自己在內，沒有人確實知道前科者再犯的可能性。 美國有些州規定前科者必須佩戴有衛星導航系統（GPS）的電子腳鐐，這樣就可以知道前科者的所處地點。萬一前科者進入禁止前往的地方，如小學周圍，就可以對他發出警告。 （待續） 贖罪者理州上 2014年4月好日